為便于各地區(qū)、各培養(yǎng)單位、廣大學生及社會有關方面更好理解《關于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》相關內容，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會四部門有關負責人接受采訪，并回答了記者提問。

問：對照以往出臺的相關文件，《通知》在完善資助政策方面有哪些新舉措？

答：《通知》在完善和推動政策落實方面突出無縫銜接、全面覆蓋，主要體現(xiàn)在“四個全覆蓋”。

一是培養(yǎng)單位全覆蓋。資助政策要惠及高校、科研院所、黨校、行政學院、會計學院等各類培養(yǎng)單位學生，科研院所等其他研究生培養(yǎng)單位要全面落實研究生獎助學金、國家助學貸款政策。從2017年秋季學期起，科研院所、黨校、行政學校、會計學院等培養(yǎng)單位的研究生，可按規(guī)定申請辦理國家助學貸款。二是教育層次全覆蓋。全日制普通本專科生、研究生、預科生等各階段學生，均可按規(guī)定享受相應教育階段的國家助學金、國家助學貸款等資助政策。三是公辦民辦全覆蓋。重申民辦高校學生與公辦高校學生按規(guī)定同等享受獎助學金、助學貸款等國家資助政策。四是所有區(qū)域全覆蓋。要求所有省份于2017年4月30日前出臺高校畢業(yè)生基層就業(yè)學費補償貸款代償政策；同時明確，對于符合條件的跨區(qū)域就業(yè)學生，按照“誰用人誰資助”原則，由就業(yè)所在地區(qū)給予學費補償貸款代償。

問：《通知》在精準資助方面有哪些措施？

答：為提高資助精準度，《通知》提出“四個精準”的要求。

一是對象精準。加強家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，省級教育、財政部門要確定本地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生的認定指導標準，高校等培養(yǎng)單位要根據(jù)指導標準確定具體的認定標準和資助檔次。二是力度精準。加大對建檔立卡等家庭經(jīng)濟特別困難學生的資助力度。把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生作為重點資助對象，國家助學金等相關資助政策原則上按照最高檔次或標準給予相應資助。三是分配精準。進一步優(yōu)化資助名額和資金分配機制，向民族院校以及以農林水地礦油核等學科專業(yè)為主、家庭經(jīng)濟困難學生較多的高校等培養(yǎng)單位傾斜，并充分考慮不同學科專業(yè)、培養(yǎng)層次、學生經(jīng)濟困難程度等因素。四是發(fā)放精準。嚴格按照規(guī)定的時間、標準、方式發(fā)放資助資金，特別強調對于應當按月發(fā)放的資助資金，要確保全年發(fā)放金額達到規(guī)定的資助標準。

問：《通知》進一步拓展了國家助學貸款業(yè)務覆蓋范圍，真正實現(xiàn)了全覆蓋。請問主要在哪些方面作了拓展？

答：目前，國家助學貸款僅針對普通高校的全日制普通本專科學生、研究生辦理。《通知》在兩個方面作了拓展：一是開辦單位從普通高校拓展到了科研院所、黨校、行政學院、會計學院等各類研究生培養(yǎng)單位；二是學生群體從全日制普通本專科學生、研究生拓展到了預科生。國家助學貸款拓展政策從2017年秋季學期起全面實施，符合條件的學生可根據(jù)實際情況，自主選擇申請辦理校園地國家助學貸款或生源地信用助學貸款。申請辦理生源地信用助學貸款的，在入學前、收到錄取通知書時即可申請辦理，請與生源所在地的縣級學生資助管理機構、錄取高校或科研院所等培養(yǎng)單位做好對接。

問：做好學生資助工作，對于管理和服務水的要求很高，《通知》就優(yōu)化學生資助工作機制有哪些部署和要求？

答：為進一步優(yōu)化學生資助工作機制，切實把各項學生資助政策落到實處，《通知》針對當前政策執(zhí)行中存在的突出問題，提出了四條措施。一是嚴格遵守規(guī)定程序和時間節(jié)點。對下達名額、組織評審、報備材料等工作，進一步重申了要求。二是確保及時足額發(fā)放各類資助資金。特別要做好寒暑假、學生畢業(yè)等時段的銜接工作，及時足額將資助資金發(fā)放到符合條件的學生手中。三是加強資助機構建設。尚未建立學生資助工作機構的培養(yǎng)單位，要盡快建

立機構或配備專門人員。進一步加強縣級學生資助管理機構和人員隊伍建設，按規(guī)定落實人員工資福利、職稱評聘等方面待遇。四是加強宣傳和培訓工作。要有計劃、有重點、有針對性地做好學生資助政策宣傳工作，做到家喻戶曉。同時加強學生資助工作人員業(yè)務培訓，增強資助工作人員的責任意識和服務意識，提升其業(yè)務能力和工作質量。

問：學生資助不僅限于為學生提供經(jīng)濟保障，還承載著育人功能，《通知》對資助育人工作提出了哪些要求？

答:《通知》提出要進一步加強資助育人工作。一是更好地體現(xiàn)人文關懷。在評定家庭經(jīng)濟困難學生時，要采用科學合理、更加人性化的方式，引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況。公示家庭經(jīng)濟困難學生受助情況等內容時，不應當涉及學生隱私。宣傳學生勵志典型時，涉及受助學生的相關事項，應當征得學生本人同意。二是強化資助育人功能。要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，將培養(yǎng)青年學生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標，在獎助學金評選發(fā)放、國家助學貸款管理、開展勤工助學活動等環(huán)節(jié)，加強勵志教育、誠信教育和社會責任感教育，培養(yǎng)青年學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|。要幫助家庭經(jīng)濟困難學生正確面對困難，引導他們積極主動地利用國家資助完成學業(yè)，增強受助學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進受助學生成長成才。