2017年兩會(huì)關(guān)于軍隊(duì)改革熱點(diǎn)話題提案,兩會(huì)軍隊(duì)工資翻倍

中國新一輪軍事改革拉開大幕。這場被外界稱為“史上最牛軍改”帶來的絕不只是戎裝上臂章的替換。透析這場改革，今年中國兩會(huì)將提供一個(gè)重要“窗口”。

本輪軍改，祭出一系列強(qiáng)軍“大手筆”。今年中國兩會(huì)上，圍繞“戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”，如何通過改革使中國軍隊(duì)擁有更強(qiáng)實(shí)力將成為熱點(diǎn)話題。

??體制“重塑”

此輪軍改將中央軍委機(jī)關(guān)由原來的“四總部”，調(diào)整組建為十五個(gè)職能部門，普遍認(rèn)為，此舉有利于形成高度集中統(tǒng)一的軍事決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

“頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入良性運(yùn)行，調(diào)整改組的目的才能得以實(shí)現(xiàn)。”國防大學(xué)教授公方彬接受中新社記者采訪時(shí)說。對(duì)于重塑后的體制如何高效運(yùn)行以提升戰(zhàn)力的相關(guān)問題，將成軍方代表委員們的關(guān)注熱點(diǎn)。

資料圖：12月31日，中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在北京八一大樓隆重舉行。*向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。新華社記者李剛攝圖片來源：新華網(wǎng)

??五軍“出山”

底，解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式成立。此舉被認(rèn)為是中國軍隊(duì)“現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要里程碑”。

北京有觀察者指出，“五軍”出山之后，未來各軍種怎樣完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，將事關(guān)中國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力全面躍升。

??戰(zhàn)區(qū)“重置”

軍改中，中國調(diào)整劃設(shè)東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)，作為本戰(zhàn)略方向的“唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”。

有外媒指，此項(xiàng)改革讓“中國龍更加清醒，反應(yīng)更快”。新戰(zhàn)區(qū)如何盡快從大軍區(qū)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變過來，也將是會(huì)場熱點(diǎn)。

??紀(jì)委“升格”

這輪改革在構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系方面有一系列重大部署，決定組建新的軍委紀(jì)委、軍委政法委，調(diào)整組建軍委審計(jì)署。

公方彬認(rèn)為，軍隊(duì)的“純潔性”是其戰(zhàn)斗力來源之一。如今，新的監(jiān)督體制已開始運(yùn)轉(zhuǎn)，接下來要看如何持續(xù)推進(jìn)。

資料圖：陸軍第一集團(tuán)軍戰(zhàn)役機(jī)關(guān)戰(zhàn)備拉動(dòng)演練在浙北某山區(qū)舉行，上到將軍，下到士兵，在泥濘道路上快速行進(jìn)。中新社發(fā)王佳寅攝

??裁軍“修身”

裁軍30萬是軍改重大舉措。據(jù)軍方透露，此次裁減軍隊(duì)員額，重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)。2017年底基本完成。

這輪裁軍有利于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，使軍隊(duì)更加精干高效。裁軍的具體細(xì)節(jié)，料將引起軍隊(duì)與會(huì)者熱議。

??創(chuàng)新“引領(lǐng)”

“充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)”，是中國決策層一項(xiàng)軍改重要部署。

創(chuàng)新沒有“休止符”。回望當(dāng)年中國在基礎(chǔ)薄弱的條件下研制出“兩彈一星”，軍方代表委員們更能體會(huì)創(chuàng)新之于強(qiáng)軍位置何等重要。

??軍民“融合”

古語說：“兵不強(qiáng)不可以摧敵，國不富不可以養(yǎng)兵。”如今，軍民融合在中國政治話語體系中已被提至越來越重要的位置。

公方彬認(rèn)為，軍民融合發(fā)展中，中國應(yīng)借鑒有益的經(jīng)驗(yàn)，并走出自己的路。這項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程如何推進(jìn)，或被軍隊(duì)代表委員們重點(diǎn)關(guān)注。

通過這些大刀闊斧的改革，中國冀望建設(shè)一支“同中國國際地位相稱”、“同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)”的強(qiáng)大軍隊(duì)。有關(guān)中國新軍事變革的話題，不僅在今年全國兩會(huì)上，未來相當(dāng)長一段時(shí)間都將持續(xù)受到海內(nèi)外高度關(guān)注。(完)