班子在政治、紀(jì)律、品德、作用上存在的問(wèn)題自我批評(píng)發(fā)言材料一：

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署，準(zhǔn)確把握民主生活會(huì)的主題和基本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，深入學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見(jiàn)、嚴(yán)肅開(kāi)展談心談話，從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對(duì)照黨章黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對(duì)照正反典型，聯(lián)系班子及成員實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》查找存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，深挖癥結(jié)根源，明確了今后的努力方向，逐項(xiàng)提出整改落實(shí)的思路和措施，形成了市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，為開(kāi)出質(zhì)量高、效果好的民主生活會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、存在的問(wèn)題

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)開(kāi)展以來(lái)，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相談、集體議等多種形式、多個(gè)層面，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。征求到方方面面意見(jiàn)建議107條，梳理為6個(gè)方面18個(gè)問(wèn)題。

(一)理想信念方面。理論學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常。一是自我要求有所降低。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠做到理想信念堅(jiān)定，但通過(guò)查擺，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)黨員干部教育管理有所放松，沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作放在更高的位置，沒(méi)有抓牢意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，存在抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接、抓不如抓工作具體的主觀思維，沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中，導(dǎo)致有個(gè)別黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。比如，在實(shí)際工作中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任感、事業(yè)心，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。二是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。能夠牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在上政治上行動(dòng)上自覺(jué)以*同志的*保持高度一致，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問(wèn)題，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力，看不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深。比如，有時(shí)對(duì)社會(huì)上“吃瓜群眾”消極議論或調(diào)侃所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制不力，認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，不善于從政治上分析情況、思考問(wèn)題、做出判斷。對(duì)現(xiàn)今微信朋友圈里傳播的一些政治謠言見(jiàn)怪不怪，對(duì)一些不健康言論，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在轉(zhuǎn)發(fā)等“推波助瀾”行為。

(二)紀(jì)律規(guī)矩方面。一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中能夠始終嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，時(shí)刻同以*同志的*保持高度一致，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。但存在內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題。比如，對(duì)于個(gè)別同志對(duì)政治紀(jì)律的特殊要求理解偏頗，把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格，認(rèn)為“過(guò)去沒(méi)有做違反政治紀(jì)律的事、說(shuō)過(guò)違反政治紀(jì)律的話，今后也不會(huì)有”的模糊認(rèn)識(shí)。二是執(zhí)行還不夠徹底。市人民政府班子能夠做到重大問(wèn)題上同*、自治區(qū)、吳忠市及市委保持高度一致。但有時(shí)存在對(duì)上級(jí)精神理解不夠透徹，對(duì)上級(jí)決策部署領(lǐng)會(huì)不深刻的問(wèn)題，忽略了對(duì)全市廣大黨員干部政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則要求，沒(méi)有具體辦法。比如，有時(shí)側(cè)重于考慮加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，特別是組織紀(jì)律方面過(guò)于寬容，監(jiān)督不夠有力。有的黨員干部對(duì)市委、政府決策部署答應(yīng)快落實(shí)慢，有的黨員干部在處理一些涉及全市性問(wèn)題時(shí)，只考慮局部利益，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出不履行請(qǐng)銷假手續(xù)，有的不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，有的領(lǐng)導(dǎo)班子有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題，執(zhí)行有關(guān)干部政策規(guī)定還不嚴(yán)格等。三是決策部署不夠科學(xué)。民主集中制貫徹的不夠徹底，部分領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，對(duì)于市情了解掌握不深、不全面，只是滿足于看文件材料，未能深入基層、深入實(shí)際，未能及時(shí)了解辦公室中難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況、新問(wèn)題，決策之前深入調(diào)研不夠，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)不夠，存在憑經(jīng)驗(yàn)判斷辦事的現(xiàn)象，布置工作和下達(dá)目標(biāo)任務(wù)有時(shí)不切合實(shí)際。比如，秸稈禁燒防控污染工作，片面將任務(wù)下達(dá)鎮(zhèn)場(chǎng)，未能從體制機(jī)制、政策資金等方面，積極探索如何在秸稈有效利用上下功夫，在項(xiàng)目推動(dòng)上做文章，在科技支撐上見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)秸稈有效利用和和焚燒污染防控任務(wù)落實(shí)。

(三)工作作風(fēng)方面。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。政治理論學(xué)習(xí)浮在表面，思考不夠深入，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解，學(xué)習(xí)的廣度和深度欠缺，尤其是對(duì)黨的最新理論學(xué)習(xí)不夠、理解不深，沒(méi)有很好的領(lǐng)悟其中蘊(yùn)涵的精髓要義、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，更談不上用這些理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。班子成員在理論學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，工學(xué)矛盾突出，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的，總是以工作忙、任務(wù)重、沒(méi)時(shí)間學(xué)為由，不能自覺(jué)靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不明顯。比如，對(duì)中央和自治區(qū)的政策研究把握得還不到位，制定提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的實(shí)施方案，大多都照搬照抄自治區(qū)、吳忠市對(duì)應(yīng)政策意見(jiàn)，貫徹執(zhí)行缺乏創(chuàng)新性舉措。二是調(diào)查研究浮在表面。班子成員基本能夠堅(jiān)持每月下基層調(diào)研，但仍存在定時(shí)間、定地點(diǎn)、定路線和打招呼的現(xiàn)象，真正蹲點(diǎn)、解剖麻雀式的調(diào)研還不夠。個(gè)別班子成員還慣于聽(tīng)取匯報(bào)，了解面上多，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少，直接傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，調(diào)查研究還不夠深入、全面、細(xì)致。比如，部分領(lǐng)導(dǎo)干部日常調(diào)查研究，只注重了解自己想要了解的問(wèn)題，到項(xiàng)目一線時(shí)間多，到基層農(nóng)村少，沒(méi)有真正和群眾打成一片，沒(méi)有真正做到從群眾中來(lái)，到群眾中去。三是工作落實(shí)力度還不到位。在具體工作推進(jìn)上，主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯的都重視，主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的都不重視，存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象。工作安排部署的多，督促檢查的少，有時(shí)有決策不果斷、落實(shí)不到位的情況。有時(shí)落實(shí)上級(jí)精神和政策沒(méi)有很好的結(jié)合實(shí)際，慣于用會(huì)議安排工作，傳達(dá)精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查、狠抓落實(shí)的少。對(duì)市委研究決定的事項(xiàng)督促指導(dǎo)不夠、跟蹤問(wèn)效不到位，行政管理較為粗放，精細(xì)化程度不夠。四是服務(wù)企業(yè)沒(méi)有用盡“洪荒之力”。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題有時(shí)解決不夠有力、不夠徹底，服務(wù)針對(duì)性還不夠強(qiáng)，落實(shí)也不夠到位，對(duì)企業(yè)管理多、檢查多，為企業(yè)排憂解難、減壓減負(fù)主動(dòng)作為不夠，與幫扶企業(yè)“心貼心”交流少，缺乏“換位思考”，對(duì)企業(yè)的困難未能做到感同身受，沒(méi)有很好地幫企業(yè)“扶一把”“送一程”。比如，，市委、政府開(kāi)展“精準(zhǔn)包抓企業(yè)”、“項(xiàng)目建設(shè)雙百”行動(dòng)，但部分班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部存在得過(guò)且過(guò)心態(tài)，未能俯下身子到企業(yè)生產(chǎn)一線幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、到項(xiàng)目建設(shè)一線協(xié)調(diào)解決推進(jìn)障礙，工作流于形式、浮在表面、力不從心，甚至部分基層干部為新引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目人為設(shè)置障礙，更不要談幫助傳統(tǒng)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅?、浴火重生”，一定程度影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)還未走出持續(xù)低迷“困境”。這與提出的構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系相違背，歸根還是沒(méi)有解決好“三個(gè)誰(shuí)”的問(wèn)題。

(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠。當(dāng)前，XXX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向縱深推進(jìn)階段，經(jīng)濟(jì)總體下行的形勢(shì)下，對(duì)如何把握深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放有利契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的和辦法不多。有的班子成員在創(chuàng)新工作方法和手段方面欠缺，推進(jìn)工作的招數(shù)和辦法，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、按老套路辦事情的現(xiàn)象依然存在。比如，有的黨員干部還不夠解放，慣于慣性思維，接受新理念比較慢;有的領(lǐng)導(dǎo)干部總在嘆噓“時(shí)間都去哪了”，每天看起來(lái)都很“忙”，但是忙的沒(méi)章法，又沒(méi)效果。有的領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃工作不深入，有時(shí)在對(duì)接落實(shí)上級(jí)政策中，慣于照著文件辦事，沒(méi)規(guī)定的時(shí)候“不知所措”，找不到與上級(jí)政策機(jī)遇的結(jié)合點(diǎn)，有規(guī)定的時(shí)候“一刀切”，沒(méi)有做到與實(shí)際充分結(jié)合;二是自我要求還不夠嚴(yán)格。部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問(wèn)題、怕?lián)��?zé)任的，在謀劃發(fā)展上站位不高，對(duì)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭，敢想、敢干、敢闖、敢試的魄力減弱，致使工作效果不理想。比如，仍有一些干部甘當(dāng)“太官”，安于現(xiàn)狀、甘于庸，慣于用紀(jì)律太嚴(yán)、為官不易做擋箭牌，不善于想辦法解決問(wèn)題，甚至不負(fù)責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)。三是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。工作中銳意進(jìn)取的開(kāi)拓精神不足，存在精神懈怠現(xiàn)象，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。比如，面對(duì)今年全市遭遇30年來(lái)最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，個(gè)別班子成員上出現(xiàn)了逃避懈怠、消極應(yīng)付的傾向，只求工作正常推進(jìn)，不求工作超常突破，缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作的動(dòng)力和干勁。慣于拿到工作分責(zé)任、掂輕重，對(duì)有較大難度的工作，不敢挑擔(dān)子，不愿啃硬骨頭，有“不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)”。

(五)組織生活方面。一是參加黨支部組織生活不積極。市人民政府班子定期召開(kāi)民主生活會(huì)，同時(shí)以普遍黨員身份基本能夠做到按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，但仍存在班子成員參加黨支部組織生活不積極等問(wèn)題。比如，班子成員偶爾以工作任務(wù)重為由，未能及時(shí)參加黨支部組織生活會(huì)，且在參與黨支部活動(dòng)過(guò)程中，有時(shí)會(huì)不自覺(jué)地以“領(lǐng)導(dǎo)”身份對(duì)同志們提要求、作指示，不能時(shí)刻謹(jǐn)記“自己是一名普通的共產(chǎn)黨員”。二是組織生活缺乏創(chuàng)新性。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度方面，滿足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領(lǐng)導(dǎo)班子成員給黨建聯(lián)系點(diǎn)作專題黨課局限于上傳下達(dá)，以讀政治文章為主，內(nèi)容沒(méi)有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，特別是沒(méi)有聯(lián)系黨員干部的工作實(shí)際，形成了黨組織生活與實(shí)際生活“兩張皮”的現(xiàn)象。三是政治理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常。在開(kāi)展黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)間上能壓縮則壓縮，當(dāng)作一種任務(wù)，使黨員干部沒(méi)能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。比如，黨組集中學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、計(jì)劃性還不足，對(duì)*原著的學(xué)習(xí)安排不多，更多是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、研究部署貫徹意見(jiàn)。

(六)從嚴(yán)治黨方面。一是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺(jué)性、主動(dòng)性有待提高，部分黨員干部認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是“虛活”，抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入的精力多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力少，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作還主要依賴于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí)，看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)，只要把分管工作抓上去就行了，“一崗雙責(zé)”履行還不到位，對(duì)分管部門(mén)缺乏監(jiān)督。二是抓制度落實(shí)存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法還不多。權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部還存在違紀(jì)違規(guī)行為。這些問(wèn)題一定程度上影響了市政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是責(zé)任追究還不到位。有的單位出了問(wèn)題視而不見(jiàn)，沒(méi)有組織力量予以調(diào)查，上級(jí)督辦也故意回避，甚至還捂“蓋子”;有的單位“一把手”故意為下屬開(kāi)脫，有的大事化小，小事化了，連違紀(jì)的當(dāng)事人都不進(jìn)行嚴(yán)肅處理，根本談不上對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。班子對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)習(xí)缺少針對(duì)性、系統(tǒng)性和全面性，流于形式、流于表面，沒(méi)有持續(xù)性開(kāi)展，放松了對(duì)班子成員世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。有的同志把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”，用到什么學(xué)什么、分管什么補(bǔ)什么，臨時(shí)學(xué)用，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)，理論基礎(chǔ)不扎實(shí)。教育、精神激勵(lì)和靈魂洗禮不夠，放松了對(duì)作風(fēng)意志的再錘煉，沒(méi)有及時(shí)“補(bǔ)鈣”。有的同志工作上缺乏積極性、主動(dòng)性，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，有的甚至不作為。這些問(wèn)題歸根結(jié)底是理想信念不堅(jiān)定所致。

(二)黨性修養(yǎng)有所弱化。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，班子中有的同志對(duì)“兩學(xué)一做”專題教育認(rèn)識(shí)不深，沒(méi)有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為必修課，抓事務(wù)性的事情多，抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少，沒(méi)有從深處搞明白“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，官本位依然存在，看不到群眾的首創(chuàng)精神，下基層調(diào)研時(shí)與群眾坐在一個(gè)板凳上溝通交流少，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，沒(méi)有認(rèn)真了解群眾的所想、所需、所急，久而久之，做群眾工作的能力有所退化，導(dǎo)致為群眾辦了一些事，做了許多工作，但不一定得到群眾的理解和支持。有的組織動(dòng)員群眾不廣泛，征求意見(jiàn)不充分，面對(duì)群眾的利益訴求，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、化解理順情緒的方法不多，影響了工作進(jìn)展，以調(diào)查研究推動(dòng)問(wèn)題解決的能力需要提高。

(三)改革創(chuàng)新力度不大。應(yīng)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐不到位，知行脫節(jié)，學(xué)用脫節(jié)，存在片面GDP情結(jié)，對(duì)協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的辦法不多，對(duì)一些制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)破解的力度還不大。有時(shí)仍然束縛于一些所謂的“條條框框”，不善于做結(jié)合文章，對(duì)政策的理解有偏差，解放、敢想敢干、敢于創(chuàng)新的勁頭不強(qiáng)。有的在精神狀態(tài)上滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，有憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本的現(xiàn)象，在改造主觀世界、樹(shù)牢“三觀”上有松動(dòng)，缺乏“知恥后勇”的沖勁。

(四)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。個(gè)別班子成員對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)不足，不能以鐵的紀(jì)律約束和規(guī)范從政行為，存在紀(jì)律松懈、有令不行、有禁不止和工作錯(cuò)位、越位、失位的情況。對(duì)分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督不力，對(duì)違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律的人和事沒(méi)有做到嚴(yán)查重處和“零容忍”，很多制度出臺(tái)后，執(zhí)行“走程序”，沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督、方式方法流于形式，執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點(diǎn)小”，使得制度執(zhí)行的質(zhì)量和成效得不到真正落實(shí)。

三、今后努力方向和整改措施

第一，堅(jiān)定正確的政治方向，始終做到政治合格。正確的政治方向，是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治修養(yǎng)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，完善政府黨組集體學(xué)習(xí)制度，每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，通過(guò)討論交流、專家授課、實(shí)地觀摩等多種方式，深入系統(tǒng)*系列重要講話精神，準(zhǔn)確理解、深刻把握黨的路線、方針、政策的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在今后工作中，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子將嚴(yán)格按照《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把穩(wěn)之舵。牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決維護(hù)*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做政治上的清醒人明白人。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向*決策部署看齊，在上政治上行動(dòng)上同以*同志的*保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。緊扣中央、自治區(qū)、吳忠市和市委加快發(fā)展的重大決策部署，圍繞群眾所需所盼和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，班子成員每年至少組織分管部門(mén)開(kāi)展2次以上業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、社會(huì)治理等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力解決思路不寬、觀念陳舊、能力不足等突出問(wèn)題，形成真學(xué)、真信、真懂、真用的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，提升履職能力。教育引導(dǎo)班子成員自覺(jué)把理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)同貫徹落實(shí)中央精神，建設(shè)美麗富饒文明和諧XXX、在全區(qū)率先建成全面小康社會(huì)目標(biāo)相結(jié)合，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新舉措，切實(shí)提升政治素質(zhì)和履職能力，努力做到知行合一。

第二，嚴(yán)格錘煉黨性，始終做到執(zhí)行紀(jì)律合格。黨性修養(yǎng)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，黨性錘煉永遠(yuǎn)在路上。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子將把錘煉黨性作為一項(xiàng)根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈，始終做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定、吳忠市及市委改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法，以上率下，引領(lǐng)和帶動(dòng)各級(jí)干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，自覺(jué)接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是認(rèn)真貫徹民主集中制。建立專家委員會(huì)制度，重大事項(xiàng)、重大決策廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，使決策依法合規(guī)、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、符合民意，進(jìn)一步提高政府班子集體決策民主化、科學(xué)化水。全面梳理政府部門(mén)行政職權(quán)，公開(kāi)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，接受公眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，進(jìn)一步規(guī)范政府班子成員在辦公用房、公務(wù)接待等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。四是樹(shù)立清廉為民形象。教育引導(dǎo)班子成員和政府系統(tǒng)干部牢固樹(shù)立法治思維和底線思維，以公心行政，以公心辦事，秉公用權(quán)，做“三嚴(yán)三實(shí)”表率。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，健全政府系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，抓好班子、帶好隊(duì)伍，加大對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)場(chǎng)站所的反腐倡廉教育，教育政府系統(tǒng)干部爭(zhēng)作清正廉潔的表率，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第三，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終做到品德合格。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，要多用、常用、用夠用好，使之成為一種慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，為全市黨員干部立好標(biāo)桿、作好表率。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，帶頭執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶機(jī)制，每年班子成員下基層調(diào)研不少60天，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域旅游推進(jìn)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等重大問(wèn)題決策上充分聽(tīng)取專家和基層干部及群眾意見(jiàn)。班子成員每年形成2份以上有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)涉及分管領(lǐng)域重大問(wèn)題的解決。二是辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持每年高質(zhì)量為民辦理十件實(shí)事，民生投入不低于財(cái)政支出的80%，著力解決棚戶區(qū)改造、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)辦好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、物業(yè)管理等民生實(shí)事。嚴(yán)格惠民政策落實(shí)監(jiān)管，杜絕擠占、挪用惠民專項(xiàng)資金行為，確保各類專項(xiàng)資金和政策性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。三是解決實(shí)際困難。加大領(lǐng)導(dǎo)包案化解力度，暢通信訪渠道，集中攻堅(jiān)，妥善化解一批信訪積案。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化安創(chuàng)建，嚴(yán)格執(zhí)法，大力整治市區(qū)車輛亂停亂放行為。強(qiáng)化禁毒工作，織密基層禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲打擊聚眾賭博行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終做到發(fā)揮作用合格。當(dāng)前，面對(duì)市十二次黨代會(huì)確立的“1155”重大戰(zhàn)略部署，市人民政府最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)就是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委十二次黨代會(huì)及市十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推動(dòng)市委決策落實(shí)到位，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，圍繞“一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)優(yōu)化升級(jí)、三產(chǎn)突破發(fā)展”的思路，千方百計(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)培育和改造升級(jí)并舉，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，重點(diǎn)實(shí)施寧夏軸承谷、新藍(lán)奧汽車節(jié)能環(huán)保、蘇錫光電銅業(yè)、仁和紡織、金昱元多元醇等24個(gè)項(xiàng)目，加快打造新興產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、寧夏大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)設(shè)立軸承研究院、工業(yè)機(jī)器人研究院、汽車節(jié)能減排研究院、裝備制造科研基地，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素集聚。重點(diǎn)抓好大壩四期擴(kuò)建、大唐國(guó)際、XXX水泥等技改續(xù)建項(xiàng)目，用新技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)挖潛增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)10家以上。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65億元，增長(zhǎng)6%。二是狠抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“兩優(yōu)一特”引領(lǐng)，培育，打造品牌發(fā)展有機(jī)富硒水稻5萬(wàn)畝，建成自治區(qū)級(jí)大米科技示范區(qū)，打響XXX大米品牌。完成鴿子山中法葡萄酒莊集群示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)，新栽植釀酒葡萄5000畝，新建續(xù)建酒莊10個(gè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉驢養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，肉驢飼養(yǎng)量突破1.5萬(wàn)頭，引進(jìn)實(shí)施肉驢精深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社40家。建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”營(yíng)銷體系，支持龍頭企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)精細(xì)化、品牌化、集群化發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35.2億元，增長(zhǎng)5%。三是促進(jìn)三產(chǎn)提檔升級(jí)。深化國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“三大”旅游主線，重點(diǎn)實(shí)施濱河大道慢車道、游樂(lè)園、水上舞臺(tái)等項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)黃河文化體驗(yàn)、廟山湖自駕探險(xiǎn)等一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游產(chǎn)品，著力打造旅游新亮點(diǎn)。全面實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)建設(shè)深度融合。力爭(zhēng)全年接待游客330萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12億元。加快臺(tái)灣城、上陵波斯頓大酒店、寧夏特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。打造東區(qū)漢餐一條街、黃土地餐飲一條街，開(kāi)發(fā)以驢肉系列、黃河魚(yú)系列和農(nóng)家菜為主的菜品，打造“舌尖上的XXX”。加快國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，新建市級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)配送中心5個(gè)、村級(jí)服務(wù)站50個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，電子商務(wù)交易額突破3億元。力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40億元，增長(zhǎng)7%。

班子在政治、紀(jì)律、品德、作用上存在的問(wèn)題自我批評(píng)發(fā)言材料二：

，XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和自治區(qū)深入貫徹落實(shí)*關(guān)于xq工作總目標(biāo)再動(dòng)員會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,自覺(jué)把、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)、步調(diào)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委各項(xiàng)決策部署上來(lái)，立足“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按照“五找五查五做”活動(dòng)要求，不斷提升班子政治素養(yǎng)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、查擺“七個(gè)方面”存在的突出問(wèn)題

一是“理想信念模糊動(dòng)搖”方面存在的突出問(wèn)題。

1.宗教極端勢(shì)力斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)‘兩面性’宗教人士。如：全年通過(guò)宗教人員自首悔過(guò)工作收集宗教人士自首問(wèn)題1200余條，有些問(wèn)題比較嚴(yán)重。

2.對(duì)與“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，持續(xù)開(kāi)展WW工作的準(zhǔn)備不夠，落實(shí)WW工作時(shí)緊時(shí)松，不能自始至終地堅(jiān)持抓好每一項(xiàng)WW工作。如：開(kāi)展值班督導(dǎo)檢查工作不規(guī)范，沒(méi)有形成督導(dǎo)方案，對(duì)一級(jí)響應(yīng)期間卡點(diǎn)值班人員的用餐、休息考慮不周全。

3.對(duì)轄區(qū)存在的深層次問(wèn)題分析不夠，解決問(wèn)題的辦法不多，落實(shí)力度不強(qiáng)，對(duì)中央關(guān)于xq工作的戰(zhàn)略部署認(rèn)識(shí)不到位，研究領(lǐng)悟不透。如：轄區(qū)喀讓古管理區(qū)地處偏遠(yuǎn)，群眾學(xué)歷水普遍較低，是易受極端滲透到區(qū)域，該區(qū)域孩子上學(xué)距離中學(xué)較遠(yuǎn)，但是一直沒(méi)有想辦法解決好這一問(wèn)題。

二是“黨的意識(shí)淡化”方面存在的突出問(wèn)題。

1.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安相統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)不深，領(lǐng)導(dǎo)班子大量精力用在了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中討論少，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整升級(jí)進(jìn)度需要提高。如：隨著國(guó)家逐步放開(kāi)棉花價(jià)格，轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到的沖擊比較大，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向研究的少，規(guī)劃的不夠。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)基層黨組織政治生活的規(guī)范性指導(dǎo)不夠，基層組織工作規(guī)范性動(dòng)作跑偏走樣的情況時(shí)有發(fā)生。如：黨員發(fā)展中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按要求認(rèn)真參與預(yù)備黨員考察工作;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”的進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)。

3.班子的凝聚力有進(jìn)一步提升的空間，成員間溝通、協(xié)調(diào)的意識(shí)仍需提高，急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。如：班子內(nèi)老同志對(duì)新同志的經(jīng)驗(yàn)傳授不夠，對(duì)組織賦予的重要工作任務(wù)不能愉快的接受。

三是“宗旨觀念淡薄”方面存在的突出問(wèn)題。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子宗旨意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)群眾反映的涉及生產(chǎn)生活的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要加大解決力度，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管站所存在管理不到位的問(wèn)題。如：軋花廠家屬區(qū)拆遷中有一戶職工對(duì)拆遷款存疑，至今仍未能協(xié)調(diào)好當(dāng)事雙方，對(duì)群眾反映的夏季自來(lái)水壓力不足問(wèn)題的解決滯后，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管站所的情況掌握不夠，對(duì)站所干部的訴求了解不及時(shí)。

2.引領(lǐng)群眾、教育群眾的方法不多、載體單一，理論政策的把握能力、宣傳能力需要進(jìn)一步提高，做群眾工作的方法需要進(jìn)一步提升。如：時(shí)宣傳教育中對(duì)群眾宣傳理論政策多，但是交流不夠、傾聽(tīng)不夠。

3.存在重復(fù)部署工作的問(wèn)題，對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查不到位。如：部署工作之前，調(diào)查研究不充分，落實(shí)工作的制度制定不規(guī)范，影響了各項(xiàng)工作既定目標(biāo)的達(dá)成，抓工作的監(jiān)督檢查不到位。

四是“精神不振”方面存在的突出問(wèn)題。

1.黨員干部黨課學(xué)缺乏創(chuàng)新，闡釋深層次問(wèn)題的能力不足、討論不夠、拓展不寬，黨課教育存在過(guò)度“實(shí)用主義”的問(wèn)題，對(duì)理想信念的闡釋不夠。如：黨課學(xué)習(xí)以工作實(shí)用性政策理論為主，缺乏對(duì)經(jīng)典理論專著的集中學(xué)習(xí)。

2.現(xiàn)代化黨員教育手段應(yīng)用不足，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)展次數(shù)不足，設(shè)備利用率不高，黨員教育內(nèi)容結(jié)合實(shí)際不足。如：領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育授課活動(dòng)的組織不到位，對(duì)通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)重視不足。

3.黨組織開(kāi)展的各類調(diào)研、宣傳教育活動(dòng)群眾主動(dòng)參與意愿不足，積極性不高，黨組織活動(dòng)吸引力不足。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的號(hào)召力有待加強(qiáng)、黨員干部先鋒模范的旗幟作用引領(lǐng)不夠。如：年輕群體對(duì)黨的路線方針政策了解不深，對(duì)黨員先進(jìn)性的感觸不深。

五是“道德行為不端”方面存在的突出問(wèn)題。

1.道德教育不夠，重視政策性理論的學(xué)習(xí)教育，忽略了個(gè)人道德品質(zhì)的提升。如：時(shí)通過(guò)政治學(xué)習(xí)，第一時(shí)間傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，但是開(kāi)展道德品質(zhì)提升的學(xué)習(xí)內(nèi)容不多，課時(shí)不夠。

2.以上率下不夠。如：領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)展工作中，存在標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題，對(duì)一些可以更細(xì)化、具體化的內(nèi)容，沒(méi)有細(xì)化。

六是“影響民族團(tuán)結(jié)”方面存在的突出問(wèn)題。

1.自發(fā)性開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的社會(huì)氛圍依然不濃。如：結(jié)對(duì)認(rèn)親工作投入的時(shí)間不少，但是投入的情感不足，機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)集體活動(dòng)不夠，同志關(guān)系沒(méi)有化作濃濃的兄弟姐妹感情。

2.《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》的學(xué)習(xí)與工作落實(shí)結(jié)合實(shí)際不夠，開(kāi)展學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心，落實(shí)條例存在浮在面上的情況。如：每周干部都按要求走訪了民族團(tuán)結(jié)結(jié)對(duì)子家庭，但是到群眾家里問(wèn)點(diǎn)家長(zhǎng)里短、排長(zhǎng)照片就打道回府，與群眾的深度交流依然不夠。

七是“落實(shí)WW責(zé)任不力”方面存在的突出問(wèn)題。

1.督查落實(shí)不足，問(wèn)責(zé)較少。如：對(duì)違反WW工作紀(jì)律的界定不清晰，相關(guān)問(wèn)責(zé)制度不規(guī)范，WW工作常態(tài)化巡查制度落實(shí)不到位。

2.開(kāi)展WW工作的計(jì)劃性不足。如：工作中缺乏穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)的耐心，對(duì)一些需要長(zhǎng)期不懈努力解決的問(wèn)題過(guò)于急躁，對(duì)WW階段性工作重心的把握不夠準(zhǔn)確，準(zhǔn)備不充分。

二是查擺“八個(gè)帶頭”方面存在的突出問(wèn)題

一是“帶頭堅(jiān)定理想信念”方面存在的突出問(wèn)題。

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、退休老干部、村干部的關(guān)心不夠。如：逢年過(guò)節(jié)沒(méi)有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、退休老干部、村干部的慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)干部心理狀態(tài)的了解掌握不及時(shí)，對(duì)干部食堂管理重視不夠。

2.貧困戶資助幫扶力度有待增強(qiáng)，對(duì)貧困戶的具體幫扶措施不足。如：今年4月所有的機(jī)關(guān)干部都按要求給貧困戶購(gòu)買(mǎi)了雞苗，但是成活率怎么樣?群眾適不適合開(kāi)展家禽養(yǎng)殖?等問(wèn)題的調(diào)查不深入。

3.部分黨員干部亮明黨員身份不到位。如：有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按要求佩戴黨徽，在公共場(chǎng)所對(duì)不文明行為發(fā)聲亮劍不夠。

4.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范形象樹(shù)立的不明顯。如：在急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)中扛旗幟、當(dāng)標(biāo)兵的意識(shí)不足，引領(lǐng)群眾的作用發(fā)揮的不明顯。

二是“帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面存在的突出問(wèn)題。

1.對(duì)兩面人危害認(rèn)識(shí)不足，存在五個(gè)報(bào)告清楚落實(shí)不力，收集線索不到位的現(xiàn)象。如：領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展蹲點(diǎn)工作，應(yīng)該對(duì)轄區(qū)群眾的基本情況比較了解，但是礙于面子，總覺(jué)得宗教氛圍濃一點(diǎn)只要不違法就算了。

2.對(duì)“三股勢(shì)力”危害認(rèn)識(shí)不到位，五個(gè)報(bào)告清楚落實(shí)不力，收集線索不到位的現(xiàn)象。如：烏尊村常年累月沒(méi)有報(bào)告事項(xiàng)，但是經(jīng)不起嚴(yán)打深挖，深挖后宗教極端的傳播的范圍還很廣，甚至有黨員、干部親屬涉及其中。

3.服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，部分干部對(duì)來(lái)政府辦事的群眾態(tài)度不熱情，耐心傾聽(tīng)不夠，協(xié)調(diào)解決不夠。如：碰到群眾來(lái)鄉(xiāng)政府辦事，不聞不問(wèn)，也不向群眾說(shuō)明辦事的流程。

4.開(kāi)展工作相互協(xié)調(diào)配合的意識(shí)有待提高，“補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的協(xié)作意識(shí)需要加強(qiáng)。如：清查行動(dòng)中，各部門(mén)抽調(diào)人員難，總希望自己組隊(duì)人員多一點(diǎn)。

三是“帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念”方面存在的突出問(wèn)題。

1.非公企業(yè)黨組織延伸不到位。如：全鎮(zhèn)2個(gè)非公企業(yè)沒(méi)有建設(shè)黨組織，沒(méi)有派駐黨代表。

2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中外出黨員聯(lián)系不到位，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的組織不到位。如：至今黨建辦已聯(lián)系外出黨員26人，已按照要求對(duì)他們進(jìn)行了送學(xué)活動(dòng)，但是開(kāi)展的頻率較低，偶爾還有外出黨員不在線。

3.本單位向外界宣傳推送不足。如：沒(méi)有對(duì)轄區(qū)風(fēng)土人情的及時(shí)做梳理整理，沒(méi)有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推介本地的風(fēng)景。

4.對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)宣傳不足。如：沒(méi)利用網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)外大力宣傳XXX鎮(zhèn)。

四是“帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)”方面存在的突出問(wèn)題。

1.對(duì)值班工作管理缺位，存在老好人，不愿得罪人。如：對(duì)值班干部漏崗缺崗現(xiàn)象部分領(lǐng)導(dǎo)干部只是口頭教育，不能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

2.對(duì)機(jī)關(guān)干部中存在的不良言論沒(méi)有及時(shí)制止，做干部政治工作不及時(shí)。如：對(duì)一些干部一級(jí)響應(yīng)期間的怨言沒(méi)有及時(shí)做教育疏導(dǎo)。

3.對(duì)宗教人士中兩面人發(fā)現(xiàn)的力度不夠，教育批評(píng)不夠，政治立場(chǎng)把握不夠。如：雖然對(duì)宗教人士進(jìn)行了長(zhǎng)期的分類鑒別，但宗教人士隊(duì)伍中的兩面人依然存在，在自首悔過(guò)活動(dòng)中宗教人士自己交代的一些問(wèn)題還比較嚴(yán)重。

4.對(duì)黨員隊(duì)伍中兩面人發(fā)現(xiàn)的力度不夠。如：部分黨員篤信宗教的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、了解到不深入，基層黨組織仍存在知道裝不知道的情況。

五是“帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”方面存在的突出問(wèn)題。

1.后備干部管理體系不健全，缺乏從儲(chǔ)備到使用全套的評(píng)價(jià)體系;如：基層后備干部人員長(zhǎng)期檔案缺失，擬任用時(shí)缺少后備期間的表現(xiàn)鑒定，鎮(zhèn)黨委就缺乏評(píng)價(jià)的依據(jù)，影響了工作的開(kāi)展。

2.對(duì)自主創(chuàng)業(yè)工作的政策引導(dǎo)力度不夠，對(duì)技能培訓(xùn)工作的目的設(shè)計(jì)存在缺陷。如：每年都投入大量資金用于農(nóng)牧民的技能培訓(xùn)，但是培訓(xùn)一直在縫紉、餐飲等項(xiàng)目上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，由于培訓(xùn)時(shí)間受到限制，一些技術(shù)含量較高的項(xiàng)目培訓(xùn)效果難以保證。

3.抓基層黨建工作時(shí)緊時(shí)松，持續(xù)性不強(qiáng)，連貫性不足。如：領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查就突擊抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，但是時(shí)只重視重點(diǎn)工作的推進(jìn)。

4.部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作存在缺位、失位的情況。如：部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作核心目標(biāo)理解領(lǐng)會(huì)不到位，推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致工作結(jié)果與上級(jí)的要求之間存在很大的偏差。

六是“帶頭落實(shí)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)部署”方面存在的突出問(wèn)題。

1.民族團(tuán)結(jié)示范工程建設(shè)不到位。如：存在示范村建設(shè)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一度不高、載體不足、活動(dòng)主體缺失的問(wèn)題，部分村的群眾開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，難以找到合適的對(duì)象。

2.各類“示范戶”的評(píng)選自發(fā)程度不高。如：存在為了工作而評(píng)選的情況，失去了示范戶應(yīng)有的模范帶頭意義，推先選優(yōu)活動(dòng)在群眾中的認(rèn)可度、含金量不高。

3.存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部承諾不踐諾的情況。如：時(shí)進(jìn)村走訪多，了解困難多，但是現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)拿方案少，打擊了群眾建言獻(xiàn)策的積極性。

4.給群眾回復(fù)問(wèn)題不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至一些自己不清楚的問(wèn)題也隨意答復(fù)。如：在與群眾中交流中，沒(méi)有把握好分寸，沒(méi)有把握的事情，在缺少核實(shí)的情況下就給予答復(fù)。

七是“帶頭全力以赴打贏WW這場(chǎng)硬仗”方面存在的突出問(wèn)題。

1.偏遠(yuǎn)散戶管理不到位。如：至今仍有部分偏遠(yuǎn)撒戶“四防三鐵一墻”未落實(shí)，有些群眾的技防設(shè)備維護(hù)沒(méi)有做好跟進(jìn)。

2.技防體系建設(shè)不到位。如：技防落實(shí)還存在死角，各村的技防設(shè)備相互孤立，沒(méi)有形成體系，技防設(shè)備日常維護(hù)不到位。

3.值班備勤工作督查工作落實(shí)不到位。如：時(shí)督導(dǎo)檢查工作的頻率不高，對(duì)偏遠(yuǎn)村的檢查過(guò)于松懈。

八是“帶頭牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地”方面存在的突出問(wèn)題。

1.群眾性文化引領(lǐng)有所欠缺。如：精神文明宣傳活動(dòng)開(kāi)展的數(shù)量不足、品質(zhì)不高，難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化生活。

2.體育活動(dòng)開(kāi)展較少。如：開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)的場(chǎng)所數(shù)量少，群眾性體育活動(dòng)基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施薄弱，各類體育器材配備數(shù)量有限，各類體育活動(dòng)組織的少。

我們將對(duì)照查找出的問(wèn)題，從抓好整改落實(shí)、完善長(zhǎng)效機(jī)制入手，將政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

以上是我代表班子作的對(duì)照檢查，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評(píng)意見(jiàn)。

班子在政治、紀(jì)律、品德、作用上存在的問(wèn)題自我批評(píng)發(fā)言材料三：

存在的突出問(wèn)題

(一)貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》方面。

1.政治學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性。政治學(xué)習(xí)大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行，方法比較呆板、單調(diào)，有的黨支部事先準(zhǔn)備不足，開(kāi)會(huì)時(shí)“照本宣科”，對(duì)一些理論材料和政策文件只是“泛泛而讀”，對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，缺乏互動(dòng)和交流，不能理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行有效分析，削弱了政治教育應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，造成了理想信念“鈣”不足。

2.組織生活開(kāi)展不規(guī)范、質(zhì)量不高。部分基層黨支部在如何過(guò)好組織生活上“開(kāi)動(dòng)腦筋”不多，形式上缺乏創(chuàng)新性，如，開(kāi)展黨組織生活時(shí)，停留在老辦法、舊模式上，僅局限于“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)載體，形式主義還比較突出，難以激發(fā)起黨員干部參與熱情;內(nèi)容上缺少吸引力，如，有的黨支部對(duì)組織生活缺乏正確認(rèn)識(shí)，片面地把文娛活動(dòng)作為黨組織生活“新形式”，以?shī)蚀�教、重趣輕理，導(dǎo)致了黨組織生活的“魂”沒(méi)了。

3.對(duì)“四種形態(tài)”把握不準(zhǔn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，心中無(wú)數(shù)、方法缺失，對(duì)“度”把握不準(zhǔn)。如，在辦案過(guò)程中，單純強(qiáng)調(diào)“四種形態(tài)”，重視“監(jiān)督”的程度大于“執(zhí)紀(jì)”，過(guò)分依賴約談、函詢、誡勉談話等方式，還是本著“保護(hù)干部第一”原則，有“大事化小、小事化了”不正確態(tài)度，沒(méi)有起到應(yīng)有的警示震懾作用。

4.黨內(nèi)監(jiān)督還不到位。廣大黨員作為黨內(nèi)監(jiān)督的主體，民主權(quán)利意識(shí)仍較淡薄，一定程度存在不愿、不要、不敢、不懂“四不”監(jiān)督現(xiàn)象，有的同志錯(cuò)把法律法規(guī)當(dāng)做黨內(nèi)監(jiān)督尺子，有的同志談起監(jiān)督“敬而遠(yuǎn)之”，認(rèn)為經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督批評(píng)，會(huì)引發(fā)矛盾、影響團(tuán)結(jié)。如，召開(kāi)局黨組會(huì)議時(shí)，有的班子成員會(huì)把其他同志分管的工作視為“禁區(qū)”，講工作、提意見(jiàn)時(shí)有人會(huì)顧慮別人“心情”，有人怕“越俎代庖”，大多只是“順?biāo)�推舟”說(shuō)說(shuō)好話，“隨聲附和”表示同意，覺(jué)得最好是相互不越“楚河漢界”。

5.制度落實(shí)不嚴(yán)格。黨內(nèi)政治生活方面，個(gè)別黨支部沒(méi)有按照要求嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，如，沒(méi)有建立對(duì)黨員的有效考核機(jī)制，黨員民主評(píng)議只是“走走程序”，只評(píng)優(yōu)不評(píng)劣、只有獎(jiǎng)沒(méi)有懲，對(duì)黨員干部缺乏應(yīng)有的約束力，正向激勵(lì)效應(yīng)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。黨內(nèi)監(jiān)督方面，民主集中制沒(méi)有得到充分貫徹落實(shí)，如在召開(kāi)局黨組會(huì)議時(shí)，有時(shí)沒(méi)有進(jìn)行充分溝通，醞釀準(zhǔn)備不充分，工作論證不深入，個(gè)別議題偶有“議而難決”現(xiàn)象。

(二)聚焦踐行“四個(gè)合格”方面。

1.在政治合格方面：一是政治堅(jiān)定力不夠強(qiáng)。有的黨員干部認(rèn)為一講到政治就“上綱上線”，沒(méi)有很好地做到絕對(duì)忠誠(chéng)，缺乏對(duì)馬克思列寧主義的堅(jiān)定信仰，缺少對(duì)*的高度自信，與要求的“虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚”還有不少差距。對(duì)一些有損黨委和政府形象的政治笑話、牢騷怪話，缺乏應(yīng)有的警惕，沒(méi)有及時(shí)辟謠、止謠。二是政治鑒別力不夠強(qiáng)。有的黨員干部遇事不善于從政治角度去考量和認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)上的不良思潮和不合適行為作斗爭(zhēng)不夠，不能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。如，針對(duì)前段時(shí)間商家和媒體大肆造勢(shì)的“萬(wàn)圣節(jié)”“圣誕節(jié)”，一些黨員干部把自己等同于一般民眾，稀里糊涂“過(guò)洋節(jié)”，還參與其中、樂(lè)在其中，這就是政治鑒別力不夠的具體表現(xiàn)。三是政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。盡管局黨組在貫徹上級(jí)決策部署上態(tài)度是堅(jiān)決的，但對(duì)中央、省委和市委、市政府的一系列決策部署和工作要求把握不全面、理解不深刻，使一些政策的實(shí)施和決策的執(zhí)行“打折扣”。有時(shí)候未能有效處理主動(dòng)作為和等待依靠的關(guān)系，為爭(zhēng)取更多支持，過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)際情況和困難，存在本位主義。

2.執(zhí)行紀(jì)律合格方面：一是對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩認(rèn)識(shí)不足。在大是大非面前能夠做到態(tài)度鮮明，但對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩知之不全，內(nèi)涵理解還不夠透徹，重視法律“高壓線”多一些，紀(jì)律“紅線”意識(shí)還有待進(jìn)一步提升，特別是政治規(guī)矩意識(shí)還比較淡薄。如，在補(bǔ)繳黨費(fèi)這件事情上，雖然不敢不交，但繳納過(guò)程中，個(gè)別黨員“滿腹怨言”，這就是不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩，是黨的紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)匱乏的表現(xiàn)。二是黨的紀(jì)律教育不夠重視。沒(méi)有把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備內(nèi)容抓緊抓實(shí)，沒(méi)有做到內(nèi)化于心、外化于行。局黨組對(duì)黨紀(jì)教育的責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，把黨紀(jì)教育簡(jiǎn)單歸于紀(jì)檢監(jiān)察工作，指導(dǎo)和監(jiān)督不夠有力，缺乏常態(tài)化制度安排，黨紀(jì)教育成效不明顯。一些黨支部黨紀(jì)教育猶如“蜻蜓點(diǎn)水”，開(kāi)展不深入、不扎實(shí)，黨員干部受教育也不深刻。三是遵規(guī)守矩的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。大多數(shù)黨員干部都能嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度，但也有部分同志遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不夠高。如，有的遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格，特別是對(duì)待考勤制度“形同虛設(shè)”，時(shí)有存在上班晚來(lái)、下班早走、開(kāi)會(huì)遲到、有事不請(qǐng)假等現(xiàn)象。還有今年在干部調(diào)整過(guò)程中，還存在私下托領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系給局黨組“打招呼”的情況。

3.在品德合格方面：一是繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)不夠。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)四年以來(lái)，公款吃喝、揮霍浪費(fèi)的不良風(fēng)氣得到了徹底鏟除，但厲行勤儉節(jié)約、保持艱苦奮斗的意識(shí)還不夠強(qiáng)。如，機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)等現(xiàn)象還需進(jìn)一步整改，局機(jī)關(guān)辦公用電、用紙、用水等浪費(fèi)嚴(yán)重、花銷巨大，不把“公家的錢(qián)當(dāng)成錢(qián)”，這種應(yīng)該要予以遏制。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。有的黨員干部工作、生活、學(xué)習(xí)“隨大流”，沒(méi)有達(dá)到一個(gè)“合格黨員”應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些不良現(xiàn)象，不制止、不糾正，更也不向組織反映。有的黨員干部拈輕怕重、挑肥揀瘦，不愿意到艱苦的環(huán)境和崗位磨練自己。如，今年市組選派干部駐村蹲點(diǎn)，雖然我局只有一個(gè)名額，但是主動(dòng)報(bào)名的干部“少之又少”。三是家風(fēng)教育存在“短板”。局黨組沒(méi)有把家風(fēng)教育作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)了解和動(dòng)態(tài)跟蹤黨員干部的家庭家風(fēng)情況。有的黨員干部在觀念上解決好“給子女留什么財(cái)富”的問(wèn)題，覺(jué)得留“物質(zhì)”比“精神”更有必要;有的黨員干部沒(méi)有正確處理好家庭與工作之間的關(guān)系，時(shí)常為了工作而忽視家庭，放棄與妻兒相處的時(shí)間。

4.在發(fā)揮作用合格方面：一是謀劃工作缺乏科學(xué)性。有時(shí)在對(duì)接落實(shí)上級(jí)政策中，慣于照著文件辦事，沒(méi)規(guī)定的時(shí)候“不知所措”，有規(guī)定的時(shí)候“一刀切”，沒(méi)有做到與實(shí)際充分結(jié)合。有的黨員總在嘆噓“時(shí)間都去哪了”，每天看起來(lái)都很“忙”，但是忙的沒(méi)章法，又沒(méi)效果。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視調(diào)查研究，下基層、進(jìn)企業(yè)走馬觀花、浮光掠影，對(duì)情況了解不準(zhǔn)確、不透徹，一知半解，盲目自信，造成了工作中的主觀主義。二是民仆意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。開(kāi)展工作時(shí)“有高度、沒(méi)溫度”，和感情深處沒(méi)有真正把群眾當(dāng)做親人，或多或少存在尤權(quán)書(shū)記指出的“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”等突出問(wèn)題。如，個(gè)別黨員干部對(duì)企業(yè)來(lái)機(jī)關(guān)辦事，冷若冰霜、不聞不問(wèn);對(duì)企業(yè)的咨詢，模棱兩可、缺少耐心;對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，泛泛而談、無(wú)的放矢;對(duì)企業(yè)的意見(jiàn)，跟蹤不夠、落實(shí)不力等等。三是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神不夠�?qiáng)。有的黨員干部滿足于常規(guī)性工作開(kāi)展，慣安于現(xiàn)狀、按部就班，對(duì)改革路上的困難和矛盾有畏難情緒，主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)各項(xiàng)工作，有的黨員干部總認(rèn)為時(shí)間緊“干不完”，任務(wù)重“干不動(dòng)”，標(biāo)準(zhǔn)高“干不好”，存在慢落實(shí)、軟落實(shí)現(xiàn)象;有的黨員干部過(guò)于“計(jì)較”，工作職能有交叉就“踢皮球”，奉行多一事不如少一事，生怕“多做事、多吃虧”。

(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1.主任責(zé)任不清晰。對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)和落實(shí)還存在差距，沒(méi)有真正把黨風(fēng)廉潔建設(shè)歸為“主業(yè)”，局黨組的龍頭作用體現(xiàn)不明顯。如，在制定出臺(tái)兩個(gè)“責(zé)任清單”前，局黨組及班子成員對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)不明確，導(dǎo)致一些同志不清楚自己責(zé)任所在，對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”重要性認(rèn)識(shí)也不足，在抓落實(shí)上存在缺位、虛位，對(duì)分管科室(部門(mén))及其干部失管、失教、失監(jiān)。

2.監(jiān)督責(zé)任不明確。對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的措施還不夠具體，沒(méi)有建立長(zhǎng)效性監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。一定程度存在好人主義，慣當(dāng)“泥匠”和稀，不敢當(dāng)“鐵匠”碰硬。如，紀(jì)檢監(jiān)察工作受“人少、事多、任務(wù)重”等客觀因素制約，在開(kāi)展工作過(guò)程中，慣于以往思維定勢(shì)，日常監(jiān)督方法不多，有效監(jiān)管手段缺乏，對(duì)于案件的查辦，一般只停留在查閱賬面、約談當(dāng)事人等簡(jiǎn)單辦法上。

3.責(zé)任落實(shí)有待強(qiáng)化。雖然對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任作了重新的細(xì)化和分解，但與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作不夠融合，對(duì)宏觀要求多、對(duì)具體指導(dǎo)少，查找問(wèn)題、指導(dǎo)督促不夠深入具體，制定的相關(guān)制度與措施原則籠統(tǒng)，有千人一面之感，缺乏針對(duì)性、可操作性。在落實(shí)過(guò)程中，滿足于一般部署、一般要求，“一手硬、一手軟”，“緊一陣、松一陣”，今年初沒(méi)有組織召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)議，這說(shuō)明落實(shí)全面從嚴(yán)治黨還不到位。