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在黨的十八屆五中全會(huì)上指出,要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”是關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府如何在日常工作中貫徹落實(shí)好這“五大發(fā)展理念”,如何增強(qiáng)基層黨員干部落實(shí)“五大發(fā)展理念”的素養(yǎng)和能力,是目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府亟待解決的迫切問題。
以“創(chuàng)新”理念,助推黨的基層事業(yè)新跨越。基層黨建是黨的建設(shè)重要組成部分,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè),是進(jìn)一步提高黨的整體執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。在新形式新常態(tài)下,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須與時(shí)俱進(jìn),以黨的最新理論創(chuàng)新成果來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,大膽探索、勇于創(chuàng)新,統(tǒng)籌解決基層黨建工作面臨的新問題,以創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層事業(yè)邁上新臺(tái)階。因此,在基層工作中必須要用創(chuàng)新理念武裝、武裝頭腦,從上破除舊觀念、老方法的禁錮,用新理念新新開拓基層工作新措施,助力基層各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨的基層事業(yè)新跨越。
以“協(xié)調(diào)”理念,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)效。當(dāng)前,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”為工作重點(diǎn),全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨政組織、黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)等等,這每一項(xiàng)工作都關(guān)系到“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作成效。只有以協(xié)調(diào)發(fā)展的思維選好用好干部,特別是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),為“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作夯實(shí)基礎(chǔ),才能從軟實(shí)力上增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作后勁,以后發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)效。
以“開放”理念,建強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍用心聚集能人。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”這一宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在黨,主要還得靠人才這個(gè)最活躍的要素。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要抓好鄉(xiāng)村能人這個(gè)要素的同時(shí),更要以開放創(chuàng)新的理念看待鄉(xiāng)村能人(大學(xué)生、退伍軍人、有一技之長的外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民等等),打破傳統(tǒng)人事人才體制機(jī)制,開放農(nóng)村人才市場,努力打造農(nóng)村人才發(fā)展新臺(tái),為鄉(xiāng)村能人提供臺(tái),放活鄉(xiāng)村能人流動(dòng)交流體制機(jī)制,努力集聚一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺能人,造就一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的農(nóng)村能人隊(duì)伍,用好鄉(xiāng)村能人助力農(nóng)村新發(fā)展新跨越。
以“綠色”理念,抓好村“兩委”及黨員隊(duì)伍建設(shè)。指出,做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ),而扶貧攻堅(jiān)是重要任務(wù)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧任務(wù)重、范圍廣,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要以優(yōu)秀的基層黨員干部群眾隊(duì)伍為引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好村“兩委”班子、農(nóng)村黨員這“兩支隊(duì)伍”建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”引領(lǐng)本村發(fā)展的能力。以綠色發(fā)展理念考核評(píng)價(jià)機(jī)制選拔配備好村“兩委”班長,同時(shí)也要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,把好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年、退伍軍人、大學(xué)生選聘到貧困村工作,落實(shí)好貧困村“第一書記”選派工作,建立健全優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍工作體制機(jī)制;以綠色發(fā)展理念抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),以綠色理念帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過抓好村“兩委”及黨員隊(duì)伍建設(shè),為2020年全面建成小康社會(huì)掃清障礙、鋪道路。
以“共享”理念,夯實(shí)基層繁榮穩(wěn)定、長治久安基礎(chǔ)。基層繁榮穩(wěn)定、長治久安,是黨的基層政權(quán)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ),是保障黨的長期執(zhí)政地位的重要手段。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要增強(qiáng)對(duì)共享理念的理解力和執(zhí)行力,把扶貧攻堅(jiān)作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在夯實(shí)基層基礎(chǔ),精準(zhǔn)扶貧上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。通過強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、抓載體、找門路等新舉措,認(rèn)真研究制定貧困村脫貧的具體辦法,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有確保讓人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及基層黨員干部的影響力和威望才能不斷提高,基層黨政組織的的戰(zhàn)斗力和凝聚力才能不斷增強(qiáng)。唯有如此,才能切實(shí)做到讓*放心。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這“五大發(fā)展理念”,是貫穿黨的十八屆五中全會(huì)精神的靈魂和主線,也是謀劃和推動(dòng)“十三五”發(fā)展的重要遵循和基本方向。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要按照中央部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”為新使命,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,力爭跑出加速度、推動(dòng)鄉(xiāng)村新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越,努力建設(shè)好*,為全面建成小康社會(huì)盡職盡責(zé)盡力,用實(shí)際行動(dòng)向*交上一份滿意的案卷。
十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。為方便廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)這五大發(fā)展理念的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,共產(chǎn)黨員網(wǎng)推出系列策劃,結(jié)合*在不同場合關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的重要論述和十八屆五中全會(huì)公報(bào),分篇闡述五大發(fā)展理念。基層黨員干部如何踐行五大發(fā)展理念。
大膽創(chuàng)新。十八屆五中全會(huì)提出:“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”*指出:“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,著眼于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,放手支持群眾大膽實(shí)踐,大膽探索,大膽創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),把群眾的積極性和創(chuàng)業(yè)精神引導(dǎo)好、保護(hù)好,充分發(fā)揮了人民群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主體作用,為改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境。”*強(qiáng)調(diào):“培育和弘揚(yáng)勵(lì)志奮進(jìn)、奔競不息的‘圖強(qiáng)’精神。‘圖強(qiáng)’,就是勇于拼搏、奔競不息,就是奮發(fā)進(jìn)取、走在前列。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)清目標(biāo)不動(dòng)搖,抓住機(jī)遇不放松,堅(jiān)持發(fā)展不停步。”在第一線工作的基層黨員干部一定要參與創(chuàng)新,帶頭創(chuàng)新,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新發(fā)展。
大膽實(shí)踐。貫徹五大發(fā)展理念,要堅(jiān)持解放、實(shí)事求是,樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,注重從實(shí)際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。基層黨員干部在解決發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)等問題,全力做好實(shí)踐探索工作,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展,落實(shí)好推動(dòng)共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。只有不斷實(shí)踐,大膽的實(shí)踐才能將五大發(fā)展理念融入到基層黨員干部的生活工作當(dāng)中。
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