2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現一：

黨的十八屆六中全會指出：“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法，增強黨的組織生活活力。”各級黨組織必須把嚴格黨的組織生活作為嚴肅黨內政治生活的基礎工作抓緊抓實，認真貫徹組織生活要求，執行組織生活制度，規范組織生活過程，豐富組織生活內容，提高組織生活質量，為加強和規范新形勢下黨內政治生活，凈化黨內政治生態提供有力保證。

認真貫徹組織生活要求

嚴格黨的組織生活必須敢于堅持原則、敢于較真碰硬，把組織生活各項要求落到實處。

必須全體黨員參與，一個也不能少。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求：“任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。”各基層黨組織要通過大力開展組織觀念教育，采取重溫入黨誓詞、過政治生日、佩戴黨徽、創建共產黨員先鋒崗等形式，引導黨員時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，不斷增強黨的意識，強化組織觀念，嚴明組織紀律，參加黨的組織生活一個也不能少。

必須堅持民主集中，尊重黨員主體地位。黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度，認真執行黨章黨規確定的民主原則和程序;加強黨內民主宣傳教育，尊重黨員主體地位、保障黨員等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務;逐步建立完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，暢通黨員參與討論黨內事務的渠道。

必須把握正確導向，維護組織生活嚴肅性。嚴格黨的組織生活，必須以黨章為根本遵循，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要高度重視政治建設，把堅定理想信念作為嚴格組織生活的首要任務，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。對不積極參加組織生活的黨員敢于較真，在事關組織原則、組織形象、工作全局的問題上不通融、不諉過、不留情，始終把握組織生活的正確導向，維護組織生活的嚴肅性。

嚴格執行組織生活制度

當前，一些基層黨組織對落實組織生活制度重視不夠、管理松散，存在著“三會一課”不經常、黨內生活不認真不規范、領導干部參加雙重組織生活不到位、批評和自我批評流于形式、談心談話基本不開展等突出問題，嚴重削弱了黨組織的凝聚力戰斗力。加強和規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態，必須嚴格執行黨的組織生活各項制度。

嚴抓嚴管，執行制度不打折扣。要把執行組織生活制度作為增強黨組織凝聚力戰斗力的重要手段，堅持“三會一課”制度，強化理論武裝，突出交流。堅持民主生活會和組織生活會制度，認真查擺問題、深刻剖析根源、逐一整改落實。認真落實談心談話制度，開展經常性談心談話，坦誠相見、交換意見。認真落實民主評議黨員制度，使民主評議黨員成為提高黨員素質的“助推器”。堅持實事求是，堅持“團結?批評?團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，切實用好用活批評與自我批評這個有力武器。

真督實查，強化落實不留死角。黨組織要全面履行嚴格黨的組織生活的領導責任，黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責。要按照黨章黨規和上級黨組織要求，強化對黨的組織生活落實情況的日常管理，加強對下級黨組織的督促指導和監督檢查。建立完善黨的組織生活臺賬，嚴格黨員參加組織生活登記制度，堅持日常檢查和專項督查相結合，確保組織生活經常化、規范化、制度化。

監督執紀，嚴肅問責不留情面。黨組織要落實主體責任，健全問責機制，強化責任追究。堅持把嚴格黨的組織生活納入黨建工作考評體系，作為基層黨委年度述職評議和目標考核的重要內容，不斷加大考核評價力度。綜合運用考評結果，對落實組織生活制度不到位、開展組織生活不嚴格、參加組織生活不積極的基層黨組織和黨員，要予以批評教育，督促整改;對情節嚴重的通報批評，限期改正;對造成惡劣影響的，要按照有關規定予以嚴肅問責，真正使黨的組織生活嚴起來、活起來。

全面規范組織生活過程

*強調，“嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節”。開展黨的組織生活的過程就是堅定理想信念、錘煉堅強黨性、嚴明黨的紀律的過程。但一些基層黨組織開展組織生活事先不計劃，過程不規范不嚴謹，存在表面化、形式化，甚至娛樂化、庸俗化的現象。嚴格黨的組織生活，必須把規范、嚴肅、認真貫穿全過程。

組織生活程序要嚴謹細致。程序嚴謹是開展組織生活的基本保障。沒有嚴格的程序，嚴肅認真的組織生活就無從談起。各基層黨組織要強化組織生活程序不能含糊、不能走樣的意識，精心謀劃，規范流程，細化環節，認真實施，嚴肅認真地開展組織生活。

參加組織生活要真心真意。黨員參加組織生活的態度影響著組織生活的效果。每一名黨員都要放下包袱，敢于說真話、說心里話，堅持講黨性不講私情、講真理不講面子，堅決反對庸俗哲學和好人主義，切實把感情、責任、真誠融入到組織生活之中，形成積極向上的組織生活環境。

組織生活氛圍要莊重嚴肅。黨內生活必須具有一定的莊重性、嚴肅性、政治性，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義以及淡化、庸俗化。要引導黨員強化敬畏意識，敬畏黨的組織、敬畏黨的規矩和紀律，決不允許無所顧忌、隨心所欲。要嚴明組織生活紀律，嚴格按照會議內容、議題開會，切實增強組織生活的嚴肅性，確保組織生活質量。

注重實化組織生活內容

組織生活質量高不高、效果好不好，關鍵要看內容實不實。嚴格黨的組織生活，要在做實做細內容上下功夫，確保每一次組織生活都有實的內容，收到實的效果。

緊密聯系實際，有實打實的內容。開展黨的組織生活，要立足形勢任務發展需要和黨員干部隊伍現實狀況，緊密聯系本支部黨員的學習、、工作實際，有針對性地確定主題、籌備內容、設計流程。

突出黨性教育，有實打實的錘煉。*強調，“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強”。嚴格黨的組織生活，要突出黨性教育這一重點，堅持用馬克思主義理論武裝黨員，用黨章黨規黨紀引領黨員，強化黨員黨的意識，自覺做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要經常性地開展組織生活會和民主評議，積極主動開展談心談話，敢于和善于開展批評與自我批評，真正讓黨員在組織生活“大熔爐”中錘煉黨性、凈化、提高覺悟。

增強時代意識，有實打實的創新。堅持繼承和創新相統一，積極探索加強和改進組織生活的新路子。推進內容創新，開展主題黨日活動，通過戴黨徽、亮身份等方式，唱響“我是共產黨員”主旋律，確保黨的組織生活充滿生機。推進手段創新，利用微信、微博、手機客戶端等互動式交流媒介，探索微黨課、在線學習等多樣化模式，為黨的組織生活注入時代活力。推進機制創新，建立組織生活考核評比機制、成果交流機制、創先爭優機制，評選創新案例，宣傳典型經驗，促進黨的組織生活有效開展。

切實提高組織生活質量

開展組織生活，要切實克服和解決不深入、不細致，共振不夠，黨性錘煉不足，民主評議黨員“一團和氣”，開展批評和自我批評隔靴搔癢等問題，切實提高組織生活質量。

理論學習必須真學真信。全體黨員要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東，認真學，尤其要認真*系列重要講話，不斷提高覺悟和理論水。努力營造民主討論的濃厚氛圍，引導黨員干部真正學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，深化對共產黨執政規律、*規律、人類社會發展規律的認識，強化“四個意識”，增強“四個自信”。

民主評議必須真刀真槍。突出問題導向，引導黨員銘記責任義務，嚴格對照黨章和黨員標準開展自我評議，認真查找不足，自我揭短亮丑。堅決摒棄“老好人”，務求從團結的愿望出發，對其他黨員提出中肯、建設性的意見和建議。尊重黨員的民主權利，讓黨員充分發表意見，并認真聽取黨外群眾的評議意見，對存在問題、拒不改正的黨員要嚴肅處理。

開展批評必須紅臉出汗。要勇于運用批評和自我批評這個有力武器。領導班子、領導干部要帶頭放下架子、拋開面子，善于“搭梯子”引導大家發言，勇于“當靶子”接受大家批評，引導黨員干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，敞開心扉、坦誠相見，一針見血地提出批評，真心實意地聽取意見，讓紅紅臉、出出汗成為常態。

2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現二：

強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和成功經驗。確保“兩學一做”學習教育扎實開展取得成效，非常重要的一點，就是按照中央和省委部署要求，突出問題導向，把解決問題貫穿于學習教育全過程，學要帶著問題學，做要針對問題改，進而把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，更好地保持黨的先進性和純潔性。

年來，我省先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動及專項巡視，經過集中發力抓作風，黨員隊伍素質和基層黨組織建設有了很大提升。但也要看到，與全面從嚴治黨的要求相比，還存在許多問題，有的還很嚴重。比如，一些黨支部領導地位缺失、黨的領導弱化;一些農村干部宗旨觀念淡薄、法治觀念淡薄，以權謀私，為所欲為;一些基層黨組織黨內生活不正常，黨內規章制度“上得了墻”，卻“落不了地”;有的企業黨組織擅自確定黨費標準，一些黨員領導干部長期未按規定交納黨費;一些黨員干部精神不振、為官不為、不善為、不能為、不作為等。對這些存在問題，不能視而不見，不能諱疾忌醫，更不能任其肆無忌憚。

“兩學一做”學習教育，要聚焦突出問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。帶著問題學，才能學得深入;針對問題改，才能改得到位。黨員和基層黨組織存在的問題，中央方案指出了“五個著力解決”，省委書記王儒林在“兩學一做”視頻會上講得很具體，省委實施方案明確了要重點解決的問題。學習教育中，各級黨組織和黨員干部要以這些問題為牽引，結合自身實際，認真對照細化，以嚴的精神剖析查找，真正把自己擺進去、把問題亮出來，找準“病根子”、開好“藥方子”，有的放矢解決。切不可避重就輕、輕描淡寫，更不能文過飾非、遮遮掩掩。

突出問題導向，關鍵是立行立改、解決問題。正視問題、查找問題是過程，最終目的是解決問題。對于學習教育要重點解決的問題，要建立整改臺賬，拿出可操作、可監督的整改措施，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情，推動問題及時解決。對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。要抓緊整頓軟弱渙散黨組織，對問題特別突出的，一律先整頓到位，再開展學習教育。要抓細抓小抓落實，從是否按時交納黨費、參加黨的組織生活等具體問題著手，于細微之處見成效。要持之以恒糾正“四風”，繼續抓好群眾反映強烈的問題整改，抓好不嚴不實的突出問題整改。特別是對“為官不為”的問題，要區分情況、找準癥結、辨證施治。同時要補齊制度短板，針對學習教育中查找的問題，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

問題是時代的聲音，“兩學一做”是為了解決問題，解決問題才是最好的學習教育。各級黨組織和黨員在“兩學一做”學習教育中，把問題導向貫穿全過程，堅持向問題發力，進一步解決好黨員在、組織、作風、紀律等方面的問題，進一步解決好基層黨組織的軟弱渙散問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為實現弊革風清、富民強省提供堅強政治保證。

2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現三：

*強調：“教育實踐活動有期限，加強作風建設無盡期”，“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”那么，如何吸收借鑒和鞏固教育實踐活動成果，提高機關黨內組織生活質量，促進機關作風建設，是我們機關黨建工作的一項重要課題。

一、機關黨內組織生活的現狀

從調研情況來看，我市機關黨組織絕大多數能夠把嚴格黨內組織生活擺在突出位置，堅持圍繞中心、服務大局，認真落實中央和上級黨組織關于黨內組織生活的各項規定，緊密結合本單位實際，切實加強黨員經常性教育，引導廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內組織生活的規范化、科學化，取得了明顯成效。但全面來看，也有部分基層黨組織相關工作開展情況不夠好，存在一定問題，主要表現在以下五個方面：

一是生活制度落實不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學習、匯報、交流、監督、服務、民主評議(批評與自我批評)等多方面的內容。但從實際情況來看，基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴重的情況是一些支部除了進行表決(選舉、發展黨員等)、組織參觀考察等活動外，其他組織生活很少開展，比較普遍的情況是有選擇地落實一些組織生活制度。另外，相對經濟工作，黨建工作難以用規范細化的指標來衡量，這在一定程度上也造成了黨建工作的“虛化”。在少數基層黨組織，盡管黨內組織生活開展不規范、效果不明顯，但由于缺少有效的監督方式和評價手段，搞與不搞一個樣、搞好搞壞一個樣，致使黨內組織生活制度難以落實到位。

二是組織生活質量不高。在經濟社會持續快速發展的今天，面對新形勢對黨建工作特別是黨內組織生活的新要求，部分黨務工作者還慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在黨內組織生活的組織策劃和內容設計上與黨員干部的實際需求結合不夠，黨的組織生活質量不高。具體表現在：從集中學習情況看，理論學習、時政學習和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神，學習方式過于生硬，學習內容過于空泛，黨員對集中學習內容感到枯燥和厭煩，學習效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式，但由于普遍不進行總結、引導，結果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內容看，不少支部開展組織生活時，搞的最多的是參觀考察和休閑娛樂活動，而很少開展學習、服務、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態淡漠，參與積極性很低。

三是黨務干部業務不精。由于多方面原因，有的黨務工作者工作積極性不高，對待黨務工作還有“做一天和尚撞一天鐘”的想法，業務知識學習不積極不主動，開展工作得過且過;有的黨務工作者由于經歷和精力的原因，不熟悉黨務工作，面對黨務工作找不準切入點和突破口，黨務工作能力不強，有些單位甚至把專職副書記作為提拔干部的跳板，有的還兼任著單位重要的業務部門工作，其心事和精力都難以聚焦，致使黨內組織生活客觀上受到一定影響。

四是領導干部示范不好。黨章規定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”但實際上，比較普遍的情況是領導干部的雙重組織生活往往落實不了，而且領導干部職務越高、權力越大，越不正常參加組織生活。一些領導干部幾乎從不參加支部組織生活，這從歷年來落馬貪官的“悔過書”中都能找到注腳，也從這次的專題民主生活會的各級剖析材料中得到反映。

五是服務黨員做不到位。黨組織為黨員提供服務，其內容應該是很豐富的，例如：通過組織學習幫助黨員提升理論水與工作能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動中發揮個人特長、提升成就感等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外，其他服務開展得很不理想，特別是不注意創造讓黨員發揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。

二、機關黨內組織生活存在問題的根源

以上問題，可以說是存在已久的“頑疾”，是在我們身邊司空見慣了的事情，必須引起各級黨組織和領導同志的高度重視。聯想到這次群眾路線教育實踐活動，之所以各級都開了一個高質量的民主生活會或組織生活會，得到了一次“洗滌，凈化靈魂”的黨性鍛煉，就是因為黨組織的強力領導和各級活動辦、督導組的嚴格把關，這種力度和聲勢是改革開放以來所罕見的，充分說明了以*同志為*的新一屆*堅持從嚴治黨、加強作風建設的堅定決心。這也從一個側面給我們提供了剖析問題根源的有力視角，從我們機關黨組織黨內生活存在的普遍問題來看，其根源主要有三點：

一是對基層黨組織生活的認識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨內組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織建設的基礎性工作。所謂基礎性工作，就是指很重要，缺了它，不僅起不了教育、監督、約束作用，反而會降低黨組織的影響力、號召力，削弱黨組織的凝聚力、戰斗力。如果黨組織主要靠行政的權力吸引黨內外人士，主要靠干部任用這個權力來影響黨內外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產生吸引力，無法產生歸屬感和凝聚力、戰斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，在于我們對基層組織生活的重要性認識不到位，“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象普遍存在。

二是對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標管理雖納入了組織生活的內容，但注重檢查記錄，基本沒有對組織生活質量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎性問題。不少單位開展黨組織活動的經費不能保證，在開展理論學習、黨課方面，對基層黨組織的負責人理論培訓嚴重不足，上級又往往沒有提供理論宣講服務，導致基層黨組織理論學習內容空泛。

三是基層黨建工作機制不夠完善。機關黨內監督機制缺乏規范，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三、提高機關黨內組織生活質量的對策措施

嚴格黨內組織生活，提高黨內組織生活質量，這是中央著眼于新形勢下不斷加強和改進黨的建設需要所作出的重大決策部署，對于有效應對“四大挑戰”、努力戰勝“四大危險”有著不可替代的作用，必須抓緊、抓好、抓落實。這次群眾路線教育實踐活動，就是為我們提供了一個嚴格黨內組織生活的“樣板”和基本遵循，我們要認真總結，努力改進。

(一)強化主業意識，著力解決認識這一根本問題。牢固樹立主業意識，這是加強黨建工作的基本要求，也是提升基層黨內組織生活質量的根本前提。要進一步明確基層單位主要負責人和黨組織書記抓黨建工作的第一責任，建立年度集中談話制度，定期簽訂工作責任書，強化黨建主業意識;要建立個別約談制度，適時對黨建工作開展情況欠佳的負責人進行誡勉;要將黨建工作責任制落實情況與干部選拔任用、績效考評、評選評優緊密結合，真正讓黨建工作責任制落到實處。

(二)加大培訓力度，努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。要加強對黨務工作者的培養教育，從上、政治上、生活上關心愛護黨務工作者，增強黨務工作者的使命感、責任感、自豪感。要通過集中培訓、分別輪訓、外出考察等多種方式加強黨建業務培訓，將如何當好支部書記、如何組織好黨內生活作為重點培訓內容，組織黨組織負責人觀摩黨課、列席先進基層黨組織組織生活，提升業務素質。

(三)把握黨員需求，不斷增強黨內組織生活吸引力。提升黨內組織生活質量，關鍵在于準確把握黨員實際需求。要實行“組織生活計劃”制度，采取“1x”模式，在上級黨組織統一命題的基礎上，結合各黨支部黨員實際，制定支部組織生活計劃，并根據工作開展情況靈活調整。要實行“組織生活項目認領”制度，由黨小組和黨員個人牽頭承辦活動，有效調動各方積極性。要在抓好政治理論學習的基礎上，突出業務知識、法律知識、計算機知識、時事政治、心理學、管理學等重點內容，努力將黨內組織生活打造為黨員提升素質、增長知識、陶冶情操的綜合臺。

(四)創新活動形式，切實提高組織生活實效。堅持抓好傳統的集中學形式，開展“讀一本好書”、“讀一篇好文章”，強化理論武裝;堅持將學習與思考相結合，開展“大家談”、“大討論”等活動，積極引導黨員主動思考、主動學習;積極開展“季度大講臺”、“黨課大家講”活動，組織黨員走上講臺暢談個人學習和認識，給黨員提供展示自身才華臺;經常把黨內組織生活場所搬到室外，組織黨員到工作第一線去感受，到先進基層組織去體驗，到艱苦一線去鍛煉，讓黨員有對比、有體會、有目標、有行動;學習借鑒組織行為學關于團隊建設的成果，運用管理科學的理論指導開展基層黨組織生活，通過采取參與對象多元化、組織策劃社會化、活動形式開放化、成效評估科學化等方法，不斷創新組織生活內容和形式。

(五)深化考核評比，推動形成正確導向。要有效發揮考核評比的“指揮棒”作用，以考核評比的模式來推動黨內組織生活質量提升。要制定“三會一課”制度規范性文件，對“三會一課”的要求、程序、考核等內容進行規范和明確，做到有章可循。要嚴格對照相關規定的具體要求，將黨內組織生活開展情況納入黨建工作考核范圍，按照黨組織隸屬關系，由上一級黨組織實施考核，考核結果作為黨組織集體、黨組織負責人考核的重要內容。要探索開展“最佳組織生活”評比、“我最喜歡的組織生活”、“黨課擂臺”等各具的評比活動，以點帶面，推廣經驗，不斷提升機關黨內組織生活質量和水。