2017民主生活會(huì)聚集四個(gè)方面發(fā)言提綱

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是*制度的最大優(yōu)勢，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持*的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是總結(jié)我們黨95年的歷史、加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。今天，我們隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年，一個(gè)重要方面就是要深入學(xué)習(xí)貫徹*同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，使全黨緊緊凝聚在一起、團(tuán)結(jié)在一起，使我們黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必然要求

回顧95年的光輝歷程，我們黨之所以能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，一個(gè)主要原因是黨有優(yōu)良作風(fēng)、黨員有堅(jiān)強(qiáng)黨性。*同志指出：“黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅(jiān)持黨性原則。”在新的歷史條件下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，核心是不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要把好政治方向、站穩(wěn)政治立場，對黨和人民絕對忠誠。增強(qiáng)政治意識(shí)，要求把好政治方向、站穩(wěn)政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移走*，這就是中國共產(chǎn)黨人的政治方向。有了正確的政治方向，才能在大是大非面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在各種政治風(fēng)浪面前處變不驚、頭腦清醒。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。這就是中國共產(chǎn)黨人的政治立場。*同志強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“始終把人民放在心中最高位置”“各級(jí)干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)”。堅(jiān)持正確政治立場，克服前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)就有了最大的底氣。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，要求廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)，做政治上的明白人，解決好從哪里來、向哪里去，忠于誰、代表誰、服務(wù)誰這個(gè)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本問題。

增強(qiáng)大局意識(shí)，就是要自覺貫徹落實(shí)*的決策部署。大局意識(shí)主要是指心中有全局，在大局下行動(dòng)。黨員干部必須自覺站在黨和國家的全局想問題、辦事情，自覺把本地區(qū)、本部門的工作放到全黨、全國改革發(fā)展的大局中考量和謀劃，不能片面強(qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門的利益，不能只顧眼前利益而不顧長遠(yuǎn)利益。要克服本位主義，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，做到政令暢通、令行禁止，全國一盤棋。堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)改革，勇于突破利益固化的藩籬，為了全局利益和長遠(yuǎn)利益不惜犧牲局部利益和眼前利益，做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際做好有利于大局的具體工作，是每一名黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是黨性強(qiáng)的表現(xiàn)。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，要求廣大黨員干部牢固樹立大局意識(shí)，自覺從大局看問題，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。

增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)*權(quán)威。核心意識(shí)有兩層含義：一是中國人民和*的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;二是*是全黨的核心，必須加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。現(xiàn)代中國發(fā)生了兩個(gè)影響中華民族歷史命運(yùn)的關(guān)鍵選擇：歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨和*;改革開放以來，中國共產(chǎn)黨和中國人民選擇了*。這兩個(gè)選擇是中國人民意志和愿望的體現(xiàn)，是中華民族的根本利益所在。我國憲法以根本大法的形式明確了必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革開放的實(shí)踐證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是*最本質(zhì)的特征。我們黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。*團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量，協(xié)調(diào)好各方面意見，集中好各方面智慧，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要增強(qiáng)黨員干部的核心意識(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一不含糊。

增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要在上政治上行動(dòng)上同*保持高度一致。我們黨在革命、建設(shè)、改革的風(fēng)雨歷程中形成了一條基本經(jīng)驗(yàn)：黨的事業(yè)要發(fā)展，理論和路線方針政策正確是最重要的、第一位的;有了正確的理論和路線方針政策，還要團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，這樣才能贏得勝利。黨員干部要經(jīng)常、主動(dòng)向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。向*看齊，就是聽從*的號(hào)令，步調(diào)一致。對中央的重大決策部署要結(jié)合實(shí)際不折不扣地貫徹執(zhí)行，對中央明令禁止和反對的事情堅(jiān)決不做，在任何時(shí)候任何情況下都做到政治方向不偏、政治立場不變、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不松。當(dāng)前，向黨的理論和路線方針政策看齊，最重要的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志系列重要講話精神。*同志系列重要講話蘊(yùn)含一系列治國理政新理念新新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化最新成果，貫穿著堅(jiān)定的理想追求和“三個(gè)自信”的政治定力，蘊(yùn)含著對國家前途命運(yùn)的深刻憂思和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，飽含真摯的為民情懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)的思維方法。每一名黨員干部都要用*同志系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終做到政治上堅(jiān)定清醒、上同心同向、行動(dòng)上不偏不倚，自覺與*保持高度一致。打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要使廣大黨員干部把看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

新的偉大斗爭要求不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

95年來，我們黨帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的偉大成就，但我們不能因此而驕傲自滿。黨的十八大以來，*同志多次強(qiáng)調(diào)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。要取得偉大斗爭的勝利，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是應(yīng)對“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”的必然要求。*同志指出：“在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展*，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”尤其是隨著改革開放的深入推進(jìn)，社會(huì)思潮日益多元多樣多變，各種交流交融交鋒日益明顯，“普世價(jià)值”、新自由主義、憲政民主、歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮對一些黨員干部的和行為產(chǎn)生了消極影響。在這種新形勢下，增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，顯得尤為重要。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)針對性，對于應(yīng)對黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，真正把黨建設(shè)成有理想有紀(jì)律、上純潔、組織上純潔的黨具有重大意義。廣大黨員干部只有自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，補(bǔ)精神之鈣、固之元、培為政之本，才能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是攻堅(jiān)克難、突破利益固化藩籬的有力武器。改革開放30多年來，*取得偉大成就，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活顯著改善，綜合國力和國際地位明顯提升。但也要清醒地看到，黨和國家發(fā)展還面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)。我國的改革進(jìn)行到今天，面臨諸多難啃的“硬骨頭”和牽動(dòng)全局的敏感問題、重大問題，改革的深入推進(jìn)必然觸及一些人的既得利益、觸動(dòng)一些人的“奶酪”，碰到復(fù)雜利益關(guān)系的羈絆，不可能皆大歡喜。因此，黨員干部要正確對待利益格局調(diào)整，堅(jiān)決克服地方和部門利益的掣肘，不能在改革問題上有私心，對改革措施合意則取、不合意則舍。只有切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，才能保持正確的前進(jìn)方向，保持工作的強(qiáng)勁動(dòng)力和攻堅(jiān)克難的韌性，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是貫徹落實(shí)*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的重要保證。黨的十八大以來，以*同志為*的*提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念等一系列治國理政新理念新新戰(zhàn)略，開辟了馬克思主義中國化新境界，開創(chuàng)了*新局面。貫徹落實(shí)*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，要求黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。尤其是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增加，部分群眾生活困難。我們必須以超乎尋常的意志和決心，大力提升黨的凝聚力和創(chuàng)造力，動(dòng)員和帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。廣大黨員干部必須自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)承擔(dān)肩負(fù)的責(zé)任，始終擰緊“責(zé)任螺絲”，把推動(dòng)發(fā)展的壓力層層傳導(dǎo)到各個(gè)責(zé)任終端，促使改革發(fā)展的各項(xiàng)措施取得良好效果，使*治國理政新理念新新戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。

通過教育和制度同向發(fā)力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，并不是一件輕而易舉的事情。政治上清醒堅(jiān)定，在大局下自覺行動(dòng)，與*始終保持高度一致，都不是憑空產(chǎn)生的。“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，也不能只看表態(tài)、聽嘴上說，而要看實(shí)際行動(dòng)，看在工作實(shí)踐中的表現(xiàn)，要接受實(shí)踐檢驗(yàn)和人民群眾評(píng)判。在新形勢下教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，要堅(jiān)持教育和制度同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。

加強(qiáng)理論培訓(xùn)，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。對馬克思主義的信仰是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是黨員干部經(jīng)受住各種考驗(yàn)的精神支柱。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，應(yīng)加強(qiáng)精準(zhǔn)化理論培訓(xùn)，促使黨員干部加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義基本原理，學(xué)好*特別是*同志系列重要講話精神。把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為日常行為準(zhǔn)則，形成自覺奉行的信念理念，想問題辦事情就能站得高、看得遠(yuǎn)，遇到復(fù)雜情況就會(huì)有政治定力，就能使自己聰明起來、成熟起來，就能把黨性原則自覺貫徹到實(shí)際工作和生活之中。

加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，教育引導(dǎo)黨員干部在貫徹落實(shí)*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的實(shí)踐中砥礪黨性。黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不是坐在辦公室里就能自然形成的，也不會(huì)單靠學(xué)習(xí)就能牢固樹立，而必須通過積極投身實(shí)踐來增強(qiáng)。只有經(jīng)受實(shí)踐風(fēng)雨的洗禮，“四個(gè)意識(shí)”才會(huì)在深處扎根。當(dāng)前，無論是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還是精準(zhǔn)扶貧，無論是推進(jìn)社會(huì)治理法治化還是落實(shí)黨建主體責(zé)任，一系列新實(shí)踐都在考驗(yàn)黨員干部的黨性、檢驗(yàn)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)。履行職責(zé)、服務(wù)群眾，是黨員干部的天職。*同志強(qiáng)調(diào)，干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干。每一名黨員干部都要在貫徹落實(shí)*治國理政新理念新新戰(zhàn)略的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績，在實(shí)踐中砥礪黨性，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮制度和紀(jì)律的約束作用。“四個(gè)意識(shí)”也是一種紀(jì)律要求。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、面臨的形勢越復(fù)雜，越要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。*同志指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。比如，同*保持高度一致，不是一個(gè)空洞口號(hào)，而是一條重大政治原則，是黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。紀(jì)律的生命力在于嚴(yán)格執(zhí)行，在于堅(jiān)持紀(jì)律面前人人等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外、不搞變通。為此，要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全相關(guān)制度，讓紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。“四個(gè)意識(shí)”不是與生俱來的，也不可能一勞永逸。要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨性教育，在嚴(yán)格黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和營造良好政治生態(tài)中，使“四個(gè)意識(shí)”潛移默化地成為每一名黨員干部的自覺，為我們黨始終成為*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供制度保障和組織保證。

2017民主生活會(huì)聚集四個(gè)方面發(fā)言提綱

縣委召開了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議。今天，我們接著召開系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員及講黨課會(huì)議，主要任務(wù)是：安排部署我們在全系統(tǒng)黨員干部中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以講黨課的形式迅速啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下面，我講三點(diǎn)意見，請大家抓好落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育重大意義。

中央決定開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來。

一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)建黨的緊迫要求。是行動(dòng)的先導(dǎo)。十八大以來，中央以“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心推進(jìn)反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。*多次就建黨作出明確要求，指出：“上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是*立足建黨實(shí)際，對全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行一次大洗禮、大排查、大檢修，補(bǔ)足精神之“鈣”，進(jìn)一步堅(jiān)定*和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個(gè)組織、每一名黨員。

二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識(shí)的客觀需要。現(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要我們團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識(shí)，在上、政治上、行動(dòng)上始終向上級(jí)黨委看齊，做到黨有號(hào)召，黨員干部有行動(dòng)。只有通過系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴(yán)治黨、突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以干克難，真抓實(shí)干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”才能實(shí)現(xiàn)。

三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。縣委梁書記點(diǎn)出全縣黨員隊(duì)伍存在的十大問題，我們系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在。一是理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價(jià)值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動(dòng)，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員”的問題;二是違反國家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等“違紀(jì)黨員”的問題;三是黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，目無組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律，不支持重點(diǎn)工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級(jí)上訪或煽動(dòng)組織群體性上訪等“特殊黨員”的問題;四是黨員意識(shí)不強(qiáng)，置個(gè)人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員”的問題;五是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等“滑坡黨員”的問題;六是消極懈怠，“庸懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“庸黨員”的問題;七是欺上瞞下、言而無信、誠信缺失、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員”的問題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員”的問題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員”的問題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員”的問題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問題學(xué)，針對問題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。

圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員”要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績、作表率”實(shí)踐，把“學(xué)、做、改、評(píng)”有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長才干能力、提高素質(zhì)水，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。

二是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。帶著問題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問題，在“做”中破解難題，通過學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話”，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問題;切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問題;切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問題。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來，做到不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過場、取得實(shí)效。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合;堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌钡膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。

三、集中精力，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央《方案》“六個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌敝黝}，深入開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)”，確保取得實(shí)效。

(一)在“學(xué)”上下功夫。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒什么用”的“學(xué)習(xí)無用論”，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講”，晚上“讀寫想”，養(yǎng)成慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。“兩學(xué)”的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一行動(dòng)。開展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要，學(xué)習(xí)以*同志為*的*治國理政新理念、新、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)”等規(guī)定動(dòng)作。要立足專題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類型的單位職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專題。局班子要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每兩月開展1次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。全年科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書記講黨課不少于2次。“七一”前后，各黨支部要集中安排一次講黨課。

(二)在“做”上出實(shí)招。做的基本要求是做合格，更要爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念”，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對共產(chǎn)主義和*的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行”，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻(xiàn)、有作為”，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐。做“四講四有”合格黨員是對黨員的基本要求，全面開展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)是縣委對黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽的具體實(shí)踐。大家要從深處，深刻認(rèn)識(shí)開展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)、“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭。“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng)群眾的對我們的認(rèn)可度。

(三)在“改”上見成效。改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對黨員隊(duì)伍“十大”問題和干部隊(duì)伍“庸懶散”現(xiàn)象，因病開方，對癥下藥，持續(xù)用力，除病根見療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、狀況“四清楚”，解決好“口袋黨員”的問題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)。“七一”前后和年底前，各支部都要召開專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評(píng)議。局班子要召開以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)”，加大對“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級(jí)黨組織建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處，絕不手軟;對嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名;對不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對出現(xiàn)問題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救;對認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級(jí)班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開展談心談話，聽取意見，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。

(四)在“評(píng)”上嚴(yán)要求。“兩學(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來打分、相互來點(diǎn)評(píng)、組織來評(píng)判。要采取組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)等方式，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出壓力、評(píng)出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評(píng)。通過專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等方式，開展黨內(nèi)評(píng)議。“七一”前后和年底，黨支部都要召開專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、組織評(píng)定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開展評(píng)議。二是擴(kuò)大民主群眾評(píng)。在民主評(píng)議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對象，對黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意”、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)價(jià)，參與評(píng)價(jià)的服務(wù)對象原則上按支部黨員1：1比例確定。在年底要采取大會(huì)測評(píng)、發(fā)放問卷表等形式和組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象、群眾代表開展民主評(píng)議會(huì)等方式接受群眾評(píng)判。三是創(chuàng)新方式組織評(píng)。各單位、股室在曬業(yè)績的基礎(chǔ)上，由全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對“學(xué)、做、改”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);各支部由局黨委作出綜合評(píng)價(jià);并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改”滿意度，在服務(wù)對象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評(píng)價(jià)分析。組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)的結(jié)查與年度考核、時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來，作為對單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。

同志們，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)”。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實(shí)人，為組織和人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!

2017民主生活會(huì)聚集四個(gè)方面發(fā)言提綱

日，中央政治局會(huì)議指出，20*年度民主生活會(huì)“要突出主題，對照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)”，而民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一個(gè)重要內(nèi)容，更是我黨的重要優(yōu)良傳統(tǒng)。

筆者以為，這“四講四有”是對新形勢下黨員“合格”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深刻揭示，與我們黨對黨員干部的一貫要求內(nèi)在一致。

因此在實(shí)踐中，每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真對照檢查，正確衡量自己，切實(shí)對標(biāo)趕超，努力爭做“四個(gè)合格”的黨員干部。

一是對黨忠誠，在黨員的身份上做到政治合格。

對黨忠誠，是《黨章》明確規(guī)定的黨員義務(wù)，是每個(gè)黨員入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾，是黨員必須遵循的黨性原則。

然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析存在“應(yīng)付”心理、“闖關(guān)”心態(tài)，搞形式走過場，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，效果不佳等問題，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

因此，每一位黨員干部要堅(jiān)持不懈地用*系列重要講話精神武裝頭腦，挺起理想信念的“主心骨”，才能為黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé)，才能經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的貢獻(xiàn)與奉獻(xiàn)，才能向黨向人民交出一份問心無愧的答卷。

二是廉潔自律，在紀(jì)律做到守紀(jì)合格。

對標(biāo)“四個(gè)合格”開展批評(píng)與自我批評(píng)，應(yīng)著眼于“實(shí)”。

民主生活會(huì)不是一次活動(dòng)。

不同領(lǐng)域不同行業(yè)的學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，而黨員就需要學(xué)好《黨章》黨規(guī)，其目的是要求每個(gè)黨員干部要把好黨的性質(zhì)宗旨“高線”、黨的組織原則“準(zhǔn)線”、黨員義務(wù)權(quán)利“基線”、黨的紀(jì)律規(guī)矩“底線”，真正搞清楚黨員干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，進(jìn)一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，自覺用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己的言行，爭做遵紀(jì)守法的模范。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，在工作上做到履職合格。

合格黨員要在工作崗位上做出表率。

做合格黨員，不是喊在嘴上的口號(hào)，貼在墻上的標(biāo)語，寫在紙上的空話，而是必須把黨章黨規(guī)、系列講話落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到具體工作中。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。

黨員是標(biāo)桿、是引領(lǐng)，黨員帶頭干，影響一大片。

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，就是要在工作、學(xué)習(xí)中，通過自己的帶頭和引領(lǐng)作用，影響和帶動(dòng)周圍的群眾，這是做一名合格黨員的最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。