黨的十八大以來,從出臺八項規定,到嚴厲整治“四風”,從堅決反腐肅貪,再到一系列管黨治黨制度的修訂完善,黨規黨紀的籠子越扎越緊,從嚴治黨制度體系日趨完備。全黨作風為之一新,人心為之一振,實現了黨的建設在新的時代條件下的歷史新跨越,從嚴治黨已邁入新境界。
《荀子?大略》中云:“善學者盡其理,善行者究其難。”抓好了政治建設就是抓住了黨的建設的“牛鼻子”。這三年,我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。
但是,只抓好“關鍵少數”是不夠的,還必須始終將普通黨員的教育管理放在全黨工作的重要位置,才能真正將從嚴治黨引向深入。因此,開展本次“兩學一做”學習教育可謂是恰逢其時,這不僅是落實黨章關于加強黨員教育管理要求,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸的關鍵舉措,對于推動從嚴治黨進程有重大而深遠的意義。
基礎不牢,地動山搖。基層黨組織是黨的戰斗堡壘,更是我們黨治國理政的力量之源。因此,只有基層黨組織堅強有力,黨員發揮應有作用,我們黨的根基才能牢固。所以,中央明確要求,開展“兩學一做”學習教育,就是要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。我們必須真正學好黨章黨規,學好*系列講話,真正做“四講四有”的合格黨員。同時,要嚴肅黨內政治生活,堅決整頓不合格基層黨組織,以改革創新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來,確保把從嚴治黨的各項要求落到實處,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。當前,我們正在按照“四個全面”的戰略布局走在“兩個百年”目標和實現偉大復興“中國夢”的康莊大道上,越是在這樣的關鍵時刻,就越需要我們全面推進從嚴治黨,真正打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍,我們黨才能始終保持蓬勃向上的生機活力,才能真正肩負起沉甸甸的歷史使命。
學習教育的最終目的是解決問題。*強調,“開展‘兩學一做’學習教育,要突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改。”堅持問題導向,這是確保我局學習教育取得實效、不走過場的重要法寶。根據中央和省委、市委關于區分層次解決存在問題的要求,下面,我分黨員領導干部、全體黨員以及黨組織三個層次,談談我們要對照查找、解決的存在問題和不足:
(一)黨員領導干部層面。按照中央和省委、市委要求,黨員領導干部要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面的問題。結合我局實際,局處級以上黨員領導干部要著重解決好如下問題:一是把方向的能力不夠強。有的領導干部本領恐慌意識不強,特別是對以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略、對*系列重要講話的豐富內涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,學習不深入、掌握不到位,在運用新理念新新戰略指導財政工作實踐上思考不夠、運用不多,導致工作開展有時存在方向不明、創新不足、推進不力的情況,把握方向善抓善管的能力有待進一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀大一點的同志有“人到碼頭車到站”的,認為職務已經差不多了,不必那么拼了,有的年紀輕一些的同志也沖勁不足,有的職務提升了,工作的銳氣、勁頭卻下降了,靠前指揮、親力親為也少了,缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊伍的力度不夠大。有的領導干部對傳幫帶、抓好隊伍建設不重視,履行“一崗雙責”不到位,還存在只管業務不帶隊伍、只交工作不教方法、只會批評不懂激勵或不分原則地只講激勵、不敢開展批評等問題。四是當表率的作用不明顯。在理論和業務的學習上、在抓鐵有痕抓工作落實上、在以身作則嚴守紀律規矩上,有的還存在表率作用發揮不到位的問題。
(二)全體黨員層面。按照省委、市委實施方案要求,全體黨員干部都要著力解決理想信念動搖模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視,逐一開展對照檢查、邊查邊改。結合我局實際,要著重解決個別黨員干部存在一些不像黨員、不守規矩、不起作用的問題。
1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨,但上沒有完全入黨,日常工作生活中的言行舉止“不像個黨員”。主要表現在:一是覺悟不像。有的黨員把學習黨的政治理論當作可有可無,加強理論武裝的自覺性在退化,對世界觀、人生觀、價值觀的改造在放松,精神之“鈣”不足。二是身份認同不像。有的黨員對黨員身份缺乏榮譽感、認同感,與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標準要求不像。有的黨員不但對自己要求不高,而且私心雜念多,光打自己的“小算盤”,只講索取不講奉獻,只要權力不擔責任,在日常工作生活中沒有發揮黨員的先鋒模范作用,將自己混同于普通群眾,甚至連普通群眾都不如。四是對待群眾不像。有的黨員服務意識不強,為群眾辦事不上心不主動,在財政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭精神不像。有的黨員對詆毀黨的錯誤言論不抵制、不斗爭,甚至跟著一起說黨壞話,傳播丑化黨和國家形象的言論。
2.不守規矩的問題。按照要求,此次學習教育中要著重查擺的是不守政治紀律政治規矩,組織觀念淡薄、組織紀律散漫的問題。主要表現在:一是有的黨員不注重學習黨的紀律規矩,特別是對今年開始實施的廉潔自律準則、紀律處分條例,還存在學的不夠深入、掌握不夠到位的問題,反映的是學習意識不強、守紀意識不牢的問題;二是有的黨員政治紀律觀念不強,不認真貫徹執行上級決策和部署,有的時候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強,喜歡和組織討價還價,甚至擺老資格,不服從上級工作安排;有的對組織不信任、不講真話;有的對執行請示報告制度不認真、不嚴格等。
3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯,先鋒模范作用發揮不突出的問題。主要表現在:一是事業心不強、態度不正,有的認為升遷無望、干多干少一個樣,有的貪圖安逸,安于現狀、不思進取,不求有功但求無過,工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責任心不強、精神不振,工作不用心、消極懈怠,比如有的同志上班辦事馬虎應付,下班準時回家;有的科室負責人責任心不強,以值班鑰匙沒交給自己科室為借口,對值班不管不問,不按時安排值班;個別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗,不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現象。三是執行力不強,有的業務不精、能力不強,又不愿沉下心來加強學習,眼高手低,大事做不了,小事做不好。四是缺乏擔責意識,對工作存在畏難情緒,不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”,遇到問題繞道走,碰到矛盾往上推,“常時期看不出來、關鍵時候也沖不上去”。
對我局其他一般干部職工而言,也不能認為這些問題是黨員的問題,與己無關,同樣也要積極查找自身存在的問題,向合格黨員看齊,向優秀黨員學習,做遵紀守法的機關工作人員。
(三)黨組織層面。*強調:開展“兩學一做”學習教育,不僅要著力解決黨員隊伍存在的問題,還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此,學習教育要搞好,就必須把黨支部建設好、把作用發揮好。各支部要著重解決主業意識不強、組織生活不正常不健全、黨建基礎薄弱等方面的問題:一是主業意識不強的問題。有的黨支部書記沒有深刻學習領會*關于“把抓好黨建作為最大政績”的要求,沒有牢固樹立起抓黨建的主業意識,重業務輕黨建,一手硬一手軟,對自身需要履行的主體責任了解不夠全面,對基層黨建工作學習思考不夠,對如何抓好支部工作缺乏黨建思維,存在以業務思維推進黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴格的黨內政治生活作為加強黨員干部黨性鍛煉的重要臺,存在以業務會議代替組織生活、組織生活形式機械單調等情況;有的黨支部組織生活質量不高,沒有堅持問題導向,沒有緊密聯系個人、工作實際,學習討論不足、批評與自我批評的氛圍不濃,組織生活流于形式,走過場;有的黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經常,對組織生活的常態化建設抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對政治工作不夠重視,在教育工作方面下的功夫不多,而且缺乏針對性,沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”,沒有嚴格落實談心談話制度。對一些苗頭性傾向性問題和現象發現不夠及時,對一些工作作風不實的黨員干部教育引導不夠,不善于帶隊伍。四是黨建基礎工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對入黨積極分子、發展對象的培養考察不夠規范甚至流于形式,對學習、會議等黨建工作的記錄不及時、不完整,黨務干部對黨建業務不熟悉等問題。
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