12日,宜春市委常委班子用一天時間召開專題民主生活會,學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨“兩個責任”。市委常委班子及成員緊扣主題,按照*關于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害”重要指示精神,圍繞“兩學一做”學習教育要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,深刻查找問題,深入剖析根源,嚴肅認真開展批評與自我批評,明確整改方向和重點,以強烈的責任擔當推進全面從嚴治黨,大力推動風清氣正政治生態建設,為建設美麗宜春決勝全面小康提供堅強政治保障。
市委書記鄧保生主持會議,通報度“三嚴三實”專題民主生活會整改方案落實情況,并代表市委常委班子作對照檢查,帶頭作個人對照檢查,開展批評和自我批評。市委常委同志分別作個人對照檢查,開展批評和自我批評。省委督導組組長、省紀委第四紀檢監察室主任周重和到會指導并作點評講話。
鄧保生就市委常委度“三嚴三實”專題民主生活會整改方案落實情況進行了通報。他說,一年來,市委常委會針對查擺出來的6個方面12個“不嚴不實”問題,制定了整改方案,列出了問題清單,建立了整改臺賬,逐一明確了責任單位、整改措施,并建立每周一通報制度,通報整改進展情況。在整改落實工作中,各責任單位敢于擔當、切實履責,提出了具體整改措施,以嚴而又實的作風扎實推進整改落實。總體來看,整改落實工作取得了上級認可、群眾認同和社會好評的良好效果。
鄧保生代表市委常委班子作對照檢查,從理想信念、政治紀律和政治規矩、工作作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面,深刻查擺存在的突出問題,認真剖析產生問題的原因,提出下一步整改方向和措施。隨后,鄧保生等市委常委緊緊圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,以及汲取蘇榮案及涉案人員違紀教訓,聯系、工作、生活、作風實際,開展批評與自我批評。大家敞開心扉、直言不諱,坦誠相見、互動交流,起到了紅紅臉、出出汗、排排毒的效果,達到了“團結批評團結”目的。
周重和認真聽取了大家的批評和自我批評,對宜春市委常委班子專題民主生活會的質量和效果給予了充分肯定。他指出,專題民主生活會準備工作充分扎實,會上各位常委緊密聯系自己、工作和宜春實際,開展批評和自我批評中肯、真誠、深刻,緊緊對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》深刻查擺問題、剖析根源,提出的整改措施務實可行,會議質量高、效果好,開得很成功,讓大家受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉。他指出,宜春要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,持續加強領導班子自身建設,推動各項工作加快發展。要時刻警醒自己,始終繃緊廉潔自律這根弦,努力做到忠誠干凈擔當;要堅決守住底線,在嚴格遵守和執行黨規黨紀的同時,放手大膽工作,做到既干得成事又不會出事,確保今年工作實現良好開局。
會議最后,鄧保生對貫徹落實中央、省委要求,進一步鞏固運用好這次民主生活會成果提出要求。他強調,要以強烈的責任擔當推進全面從嚴治黨。牢固樹立“四種意識”,自覺維護以*同志的*權威,切實落實全面從嚴治黨“兩個責任”,書記作為“班長”要帶頭履行好第一責任人職責,班子成員要履行好“一崗雙責”。要以堅決的態度肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害。以蘇榮案為反面教材,引以為戒、警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變的正能量,始終做到講政治、講大局,走正道、重實干,講團結、講民主,明法紀、守底線。要以高度的政治自覺抓好問題整改。牢固樹立問題導向,堅持開門搞整改,堅持從自己做起,尤其是一把手要帶頭整改落實,以真抓真改的態度和實實在在的行動取信于民。要以有力的舉措推動經濟社會發展。深入*系列重要講話精神,堅決落實省委、省政府各項決策部署,扎實有力地推動落實好市第四次黨代會提出的各項目標任務,同時始終把人民放在心中最高位置,更加注重脫貧攻堅,更加注重生態保護,更加注重環保安全,更加注重社會穩定,努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
針對在具體工作中,部分干部職工缺乏責任心、事業心,對待工作不敢擔當,不愿負責,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避,混日子,當“太官”、“逍遙官”的現象,我局通過“自己找”、“領導談心”等形式,及時解決、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。
二、整改措施
(一)加強學習教育。在學習教育上,班子帶頭抓好“二個加強”:一是加強黨的宗旨和黨性修養教育,積極組織黨的路線、方針、政策學習教育,深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育,積極開展文明科室、文明職工創建活動,提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務管理上,明確目標責任制,積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動,實施并完善績效考核管理,以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手,寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度,并跟蹤問效,責任到人,到科室,讓每個人都有壓力,有動力。
(三)狠抓爭先創優,開展行風評議。在典型引路建設上,著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動,以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動,進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識,做好主動服務,提高辦事效率,全面提升窗口工作服務水。
三、整改成效
通過一系列的自查自糾,達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果,切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識,牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識,努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。
四、下一步打算
一是進一步加強和組織建設,牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育,組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育,激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者,做保持黨的純潔性的忠實執行者,做執政為民的實踐者。
二是加強組織建設,不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求,把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水的進一步提高,以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手,以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求,以“擔當文化”主題教育活動為載體,切實增強擔當意識和責任意識,推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制,增強制度的執行力。結合農保具體服務工作,從加強理論學習、黨性修養、道德建設和業務服務等方面,著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制,積極地把教育管理機制向教育引導推進,促進機關黨員干部增強意識和責任意識,大局觀念和業務素質進一步提高,營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力,實現農保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中,機關干部職工要做到“一個理念”:自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”:群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”:來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”:即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識,養成嚴謹高效、求實創新的良好慣。
“兩學一做”學習教育活動開展以來,按照“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”的要求,對照《黨章》、《黨內政治生活若干準則》、《黨內監督條例》等黨內規章制度,對照國家法律、黨的優良傳統和工作慣制,結合此次征求到的意見建議xx條,其中:肯定意見xx條,建議xx條,聯系個人、工作、生活和作風實際,深入查擺理想信念、政治紀律和政治規矩、作風建設、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題,深刻剖析問題根源,明確了整改方向。
一、查找出的問題
(一)理想信念方面存在的問題。一是黨性修養不夠系統、不夠全面。在加強黨性修養鍛煉上,主要精力集中在黨提出的新理論、新觀念、新思路以及中央、省委、市委新召開的重要會議精神上,對黨過去形成的一些基本理論、基本經驗學習的少、研究的少。二是宗旨意識還有差距。深入群眾不夠經常,體察民情不夠直接。有效聯系服務群眾的渠道和方式不多,通過觀看材料掌握基層情況、群眾訴求的現象還有存在,站穩群眾立場謀劃對策、爭取實效還有差距。
(二)政治紀律和政治規矩方面存在的問題。對政治紀律的深刻內涵理解不全面、把握不精準,自我要求不夠高。比如:在工作和生活中雖然不做違反政治紀律的事、不說違反政治紀律的話、行動上不出格,也能堅決貫徹上級各項決策部署,但對一些小消息、言論沒有大膽站出來證實。對黨的政治紀律、政治規矩督促落實有差距。雖然多次到分管部門組織學習了《準則》和《條例》并提出了工作要求,但在督促部門建立經常性、長效性落實機制上還有差距,跟蹤問效不夠。
(三)作風方面存在的問題。工作還不夠嚴謹,工作重心主要聚焦服務市委決策部署,放在事關發展大局的重點事項、關鍵內容上,對一般性、常規性工作思考不多、要求不嚴。比如,在工作相對集中時,對部分會議、文件、材料的審核把關不嚴,會議多、材料多沒有從根本上改變。工作還不夠務實,到基層調研時,主觀意向性調研較多、隨機性調研不夠。比如,對分管領域和關注的工作調研的多,圍繞群眾所思、所想調研頻次不夠。
(四)擔當作為方面存在的問題。創新意識有差距。在服務市委決策上遇到重復性的工作,為了圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題,特別是對全面深化改革工作思考還不夠多、研究還不夠深入,在整體系統性上還有差距。敢擔當、善作為的魄力還不夠。雖然市委出臺了容錯機制,但因對新事物、新知識的學習和掌握不全面,致使在部分工作中擔當底氣不足。
(五)組織生活方面存在的問題。對開展好黨的組織生活的要求理解不夠透徹、鉆研不夠深入,與高標準、嚴要求開展組織生活的要求還有差距。比如,到分管部門上黨課時,結合部門工作不夠緊密,實效性、指導性作用發揮不夠。與黨員干部的深入交流不夠,掌握黨員動態不夠及時、不夠全面。除按規定參加所在支部“三會一課”、組織生活會、專題黨課、民主評議黨員等組織活動外,時與黨員干部交流多為安排工作、提工作要求,靜下心與普通黨員談心、提醒不多。%
(六)落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題。在落實從嚴治黨監督責任上跟蹤問效不夠,對干部履職行為、工作作風、精神狀態和廉潔自律等情況的監督管理渠道相對單一。壓力傳導還有差距,抓督促、抓落實的重點集中在分管部門領導班子成員,對如何有效調動普通黨員的主動性和自覺性上思考不多,管黨治黨一抓到底還有待加強。
二、個人有關事項報告
三、產生問題的原因剖析
對照十八屆六中全會及*系列重要講話精神,對照《準則》《條例》要求,認真汲取省內外嚴重違紀違法案例的深刻教訓,聚焦政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等方面,深入反思存在問題的根源,我認為主要有幾個方面原因。
一是放松了政治理論學習。學習還是存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解。同時理論與實踐結合不緊密,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,在政治理論方面,缺乏系統性、經常性的深入學習,用馬列主義的立場和觀點分析問題的能力不強,用鄧小理論認識問題、解決問題的能力有待提高。
二是黨性鍛煉有待長期堅持。對照政治合格要求,認真分析理想信念方面存在的問題,我感到盡管有多重因素疊加,但最根本原因是放松了黨性修養的錘煉。隨著長期參加黨的集中性教育,形成了一定的依賴心理,對自我學習、自我反思、自我鍛煉時松時緊,沒有做到長期時刻警醒、事事反思、慎獨慎微。
三是紀律要求還要加強。雖然能在大是大非面前保持立場堅定、態度堅決,但在一些細枝末節上,紀律約束不夠嚴格,遵守紀律自身定力不夠,看風向、隨大流,沒有充分理解紀律是規范黨員干部行為修養的根本準則,總有保底,只是把工作標準放在不觸碰紅線上,沒有做到高標準和嚴要求。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)強化政治理論武裝。牢固樹立終身學習理念,把學習黨章黨規、黨的十八屆六中全會以及*系列重要講話精神放在首位,原原本本學、結合工作學、帶著問題學,切實用馬克思主義立場、觀點武裝頭腦,真正做到學而信、學而用、學而行,做到虔誠而執著、至信而深厚、堅定而篤行。
(二)嚴格執行黨的紀律。堅持把遵守黨的政治紀律和政治規矩放在首位,認真落實*提出的“五個必須”要求,在任何時候任何情況下都自覺同*保持高度一致,堅決維護以*的*權威。始終牢記黨員身份,時刻不忘黨員義務,自覺接受組織安排和紀律約束,切實把好政治方向、把牢行為原則、把住生活小節。
(三)加強品德修養。把修身立德作為為人之本、處事之基,對照《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》要求,不斷加強道德修養、提高道德認識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、筑牢道德防線,自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德,管好八小時之外的自己,自覺純潔社交圈,凈化生活圈,管住活動圈,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,始終保持健康文明的生活方式,追求高尚情操,樹立良好家風。
(四)勇于擔當負責。堅持在其位、謀其政、盡其責,把高標準履職盡責作為基本要求,圍繞全市中心工作,以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,以對黨絕對忠誠和極端負責的態度,始終保持雷厲風行的工作作風,解放、求真務實,超前謀劃、周密部署,增強工作主動性、科學性和創新性,高標準、快節奏的做好各項工作。
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