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我于201X年11月來(lái)xxx掛職任政府副縣長(zhǎng)。掛職期間,在xxxx領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心支持下,在xxx縣委、縣政府班子的幫助下,始終珍惜機(jī)遇,端正態(tài)度,擺正位置,學(xué)干結(jié)合,認(rèn)真履行職責(zé),得到了較為全面的學(xué)習(xí)鍛煉,在政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高,F(xiàn)將掛職鍛煉情況作如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累基層工作經(jīng)驗(yàn)
到xxx縣掛職伊始,我以了解xxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路及其措施、政府工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),拓寬視野,深化了對(duì)xxx縣的認(rèn)識(shí)。首先,認(rèn)真查閱了《xxxx縣年鑒》和幾年縣委、縣政府的工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料等材料。通過(guò)學(xué)習(xí),逐漸了解xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況。同時(shí),還認(rèn)真閱讀了有關(guān)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)、文化等方面的專著,力求兼收并蓄,不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次,通過(guò)積極參加縣委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣委、縣政府召開的各類專題會(huì)議,加深了解了縣委、縣政府的決策程序、信息反饋、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等機(jī)制。再次,抱著廣泛全面學(xué)習(xí)態(tài)度,虛心向縣委、縣政府班子成員學(xué)習(xí)請(qǐng)教,學(xué)習(xí)了他們的工作經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。并利用下基層調(diào)研等機(jī)會(huì),廣泛接觸基層工作者,深入了解掌握了基層各層面的情況,提高了自身適應(yīng)基層工作的能力。
二、轉(zhuǎn)換角色,努力提高自身工作水
按照縣政府班子成員分工,我協(xié)助xxxx副縣長(zhǎng)分管衛(wèi)生、文化、體育、廣播、電視、電影、司法、人口和計(jì)劃生育、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等工作。在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持盡快熟悉分管工作、盡快進(jìn)入工作角色態(tài)度,按照自己工作職責(zé)的要求,自覺轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,使自己當(dāng)作一名基層工作人員,較快地適應(yīng)了三個(gè)轉(zhuǎn)變(即:工作角色的轉(zhuǎn)變、工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變),主動(dòng)與縣政府各位縣長(zhǎng)溝通,利用下鄉(xiāng)調(diào)研等機(jī)會(huì),深入基層了解情況,盡快熟悉了分管工作。同時(shí),對(duì)不懂的地方或在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真思考,不斷總結(jié),改進(jìn)工作方式、方法,做到從“門外漢”到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變,分管各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。
(一)衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。一是醫(yī)院管理方面。繼續(xù)深入開展?jié)пt(yī)院、濟(jì)困門診工作。今年1-9月,為貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)到xxx萬(wàn)元。發(fā)揮,加強(qiáng)中蒙醫(yī)專病專科建設(shè),中蒙醫(yī)參與治療率達(dá)62%,治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上。加大制劑業(yè)務(wù)力度,注冊(cè)蒙成藥已達(dá)360個(gè)品種,現(xiàn)能自制中蒙藥制劑108個(gè)品種;二是合作醫(yī)療方面。重新制定了合作醫(yī)療工作方案。在具體工作的操作上,將封頂線由的1、6萬(wàn)元調(diào)整到2萬(wàn)元。補(bǔ)償比例每個(gè)段分別提高5個(gè)百分點(diǎn),鄉(xiāng)木鎮(zhèn)級(jí)起付線為50元、縣級(jí)為100元。取消了五保戶、特困戶、獨(dú)女戶、雙女戶家庭報(bào)銷起付線。持有殘聯(lián)部門發(fā)放的傷殘證參合人員實(shí)行了住院不設(shè)起付線,報(bào)銷比例與其他參合者提高15%的優(yōu)惠政策。今年1-9月份,共有4888名患者住院治療,醫(yī)藥費(fèi)總額981萬(wàn)元,核銷418萬(wàn)元,減負(fù)率達(dá)42、6%;三是預(yù)防保健方面。傳染病總發(fā)病率控制在394、28/10萬(wàn)人以內(nèi),全縣未發(fā)生重大傳染病。認(rèn)真實(shí)施聯(lián)合國(guó)mǔ子系統(tǒng)保健項(xiàng)目,今年1-9月份,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)83、41%,孕產(chǎn)住院分娩率和住院分娩救助率分別達(dá)到76、39%和100%。兒童系統(tǒng)管理率達(dá)82、7%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零,新生兒新法接生率達(dá)99、7%。計(jì)劃免疫工作保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)班。食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作共核發(fā)衛(wèi)生許可證1318個(gè),發(fā)放從業(yè)人員健康證1397個(gè)。監(jiān)督檢查食品經(jīng)銷單位6120戶,依法查處197戶次。食品從業(yè)人員培訓(xùn)率100%,監(jiān)測(cè)食品合格率100%。環(huán)境衛(wèi)生工作化妝品監(jiān)測(cè)合格率100%,理發(fā)用具監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到了90%;四是愛國(guó)衛(wèi)生方面。全面開展滅鼠工作,共出動(dòng)滅鼠人員3500人次,配制投放滅鼠毒餌2500公斤,滅鼠面積2400公頃,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)鼠洞168000個(gè),消滅黃鼠1953只,有效降低了黃鼠鼠密度;五是結(jié)防工作方面。發(fā)現(xiàn)初治涂陽(yáng)肺結(jié)核病人260例,治療管理率75、7%,病人追蹤到位率81%,可疑者報(bào)告率89%,痰檢率92%。預(yù)計(jì),年底能夠完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
(二)文體廣電工作取得新成效。一是慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶;顒(dòng)方面。參與制定了自治區(qū)成立60周年大慶文體活動(dòng)方案,并開展了青年歌手大賽等大型群眾性文體活動(dòng)5次,收到了良好效果。組織馬隊(duì)參加在云南省大理白族自治州舉行的“三月街賽馬大會(huì)”,取得了全部6項(xiàng)比賽中3項(xiàng)的冠軍,并奪得了大賽唯一項(xiàng)馬王獎(jiǎng)及總成績(jī)第一名的好成績(jī)。參加組織代表隊(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)選拔參加全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)馬匹比賽,有7匹馬被選中,并代表自治區(qū)參加了全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)賽馬比賽。同時(shí),積極參與了承辦興安盟第二屆“那達(dá)慕”大會(huì)各項(xiàng)籌備工作;二是廣播電影電視工作方面,認(rèn)真貫徹電影“2131”工程以及“科普之春”責(zé)任目標(biāo),深入農(nóng)村牧區(qū)放映各類科普、法律、愛國(guó)主義教育影片達(dá)300多場(chǎng);三是文物保護(hù)工作方面,截至目前,掛職期間未發(fā)生盜竊古墓等文物犯罪案件。
(三)人口和計(jì)生工作取得新突破。10月至6月全縣出生嬰兒總數(shù)為2062人,出生率控制在8、78‰以內(nèi),計(jì)劃生育率控制在99、71%以內(nèi)。已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到89、68%;深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”落實(shí)工作,投入資金30余萬(wàn)元,共落實(shí)了“三結(jié)合”戶1408戶;發(fā)放“雙女結(jié)扎”獎(jiǎng)勵(lì)金6、2萬(wàn)元。加強(qiáng)信息化建設(shè)為各蘇木鎮(zhèn)、工作部基層站均配備了電腦設(shè)備,建立了計(jì)劃生育數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),為了方便育齡群眾更好地接受計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),為8個(gè)工作部配備了計(jì)劃生育服務(wù)車。
(四)司法工作取得新成績(jī)。一是普法工作方面。依據(jù)自身宣傳工作經(jīng)驗(yàn),開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng),深入社區(qū)、嘎查和學(xué)校進(jìn)行宣講,舉辦多次法律講座;二是調(diào)解工作方面。共調(diào)處糾紛32起,成功調(diào)解32起,成功率為100%;三是律師和公證工作方面。順利完成了年檢和注冊(cè)工作。1?9月份,2家律師事務(wù)所共代理各類案件125件,解答法律咨詢68人次。公證處辦理各類公證435件;四是法律服務(wù)和援助工作方面。共代理案件84件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)39、4萬(wàn)元。
(五)紅十字會(huì)工作和殘聯(lián)工作上了新臺(tái)階。紅十字工作方面。大力開展了“博愛一日捐”等各類募捐活動(dòng)。1?9月份,共募捐人民幣35、7萬(wàn)元。通過(guò)積極爭(zhēng)取,為杜爾基鎮(zhèn)新力化嘎查建設(shè)了“紅十字博愛衛(wèi)生站”,并于7月份竣工投入使用;殘聯(lián)工作方面。共調(diào)查出了1608名視力殘疾人。投入110萬(wàn)元為110名18歲以下患有先天性病癥的殘疾人進(jìn)行了手術(shù)治療。
三、嚴(yán)格要求,始終保持清正廉潔本色
掛職以來(lái),我不斷深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩個(gè)《條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神,始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照xxx*提出的“為官務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到重事業(yè)、淡名利,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。在工作中堅(jiān)持以身作則,在深入基層調(diào)研時(shí),堅(jiān)持不搞特殊化,不講排場(chǎng)。并經(jīng)常提醒自己,無(wú)論在任何情況下都要能穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。牢固樹立為民意識(shí),自覺強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),切實(shí)做到了將群眾的利益放在第一位,保持了黨員干部高尚的道德追求。
總之,一年來(lái)的工作、生活實(shí)踐,給自己提供了一個(gè)體驗(yàn)西部、感受內(nèi)蒙古的機(jī)會(huì),更重要的是積累了寶貴的少數(shù)民族地區(qū)基層工作經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)自己掛職以來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與新聞辦領(lǐng)導(dǎo)及中縣縣委、縣政府的期望、要求還存在一定的差距和不足。今后,我將繼續(xù)努力,爭(zhēng)取在各方面取得新飛躍,開創(chuàng)新局面!
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),政治素養(yǎng)和理論水不斷提高。
六汪鎮(zhèn)黨委政府是一個(gè)非常注重理論學(xué)習(xí)的集體,以鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)上級(jí)政策、文件精神的理解、把握能力都非常強(qiáng),經(jīng)常性地組織開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色。本人作為鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,每個(gè)月都參加領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí),和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起學(xué)習(xí)討論上級(jí)決策部署及有關(guān)文件精神,不斷用新理論新知識(shí)武裝頭腦。掛職鍛煉期間,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《六個(gè)“為什么”》、《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》、xx同志重要講話等書籍和文章,深刻領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),本人還注重自學(xué),通過(guò)上網(wǎng)、看新聞、看報(bào)紙等渠道了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì);通過(guò)閱讀書籍來(lái)增強(qiáng)自己的理論修養(yǎng),先后閱讀了《羅斯福傳》、《毛澤東》、《他改變了中國(guó)xx傳》等人物傳記,并認(rèn)真撰寫了讀書筆記。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),自己的政治素養(yǎng)和理論水得到了新的提高,抓工作的思路、視野更加清晰和開闊。
二、深入群眾,對(duì)基層農(nóng)村情況的了解和認(rèn)識(shí)不斷加深。
這次干部掛職鍛煉工作,是青島市委市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)基層發(fā)展、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有重大意義。組織上安排我們到基層掛職鍛煉,對(duì)我們既是一次考驗(yàn),也是極大的信任、鼓勵(lì)和期盼,希望我們?cè)诨鶎语L(fēng)雨中,增長(zhǎng)才干,提高能力。作為我們,就要把掛職當(dāng)任職,想基層之所想,急基層之所急,與鎮(zhèn)村廣大干部群眾一道,積極投身到*建設(shè)當(dāng)中。
領(lǐng)受掛職鍛煉任務(wù)后,我堅(jiān)定了扎根基層的信念,深入農(nóng)村,廣泛調(diào)研,與干部群眾打成一片,對(duì)基層工作、農(nóng)村狀況、農(nóng)民生活有了更深入的了解,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深切的理解,對(duì)青島市委組織部的良苦用心有了更深刻的領(lǐng)會(huì),迅速進(jìn)入角色,融入了基層工作。我了解到,六汪鎮(zhèn)位于膠南市西北部,總面積121。78方公里,地理位置優(yōu)越,交通便利,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大鎮(zhèn),多次獲得膠南市“農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位”、“林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出招商引資、鎮(zhèn)駐地經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)了六汪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,但隨之制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題也逐步凸現(xiàn)出來(lái),需要各方支持合力解決。為此,我全力配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、出點(diǎn)子、挑擔(dān)子,持走進(jìn)民生、貼民眾、關(guān)注民情、解決民憂的工作主線,協(xié)調(diào)所在部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),幫助六汪鎮(zhèn)破解發(fā)展難題,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展盡到了力量。
三、真抓實(shí)干,掛職鍛煉工作收到實(shí)效。
(一)穩(wěn)定工作有了新突破。農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定的重要因素,也是我們掛職干部的首要任務(wù)。一是,組織開展矛盾糾紛排查化解工作。對(duì)被列為重點(diǎn)排查的對(duì)象做到了經(jīng)常走訪,了解動(dòng)態(tài);對(duì)婚姻、家庭、鄰里等常見性的民事糾紛做到了及時(shí)疏導(dǎo)和化解。二是,組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。利用所在部門法制專業(yè)優(yōu)勢(shì),組建了專門普法隊(duì)伍,開展了農(nóng)民的普法教育,加強(qiáng)了普法滲透服務(wù)民生,解決民憂問(wèn)題普惠民生。三是,積極開展法制培訓(xùn)教育。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村法制工作骨干,特別是農(nóng)村“兩委會(huì)”干部和黨團(tuán)員成為學(xué)法用法的帶頭人。認(rèn)真開展了對(duì)在校中小學(xué)生的法制宣傳教育,努力營(yíng)造了普法、學(xué)法、懂法的良好社會(huì)氛圍,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
(二)招商工作有了新加強(qiáng)。堅(jiān)持按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助基層引進(jìn)適合的發(fā)展項(xiàng)目,提供資金、人才、技術(shù)、信息、政策等方面的扶持。一是,積極協(xié)調(diào)旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,爭(zhēng)取申報(bào)成功1-2個(gè)環(huán)境等方面的品牌,目前此項(xiàng)工作仍在進(jìn)展中。同時(shí)開展了環(huán)境方面的宣傳推介工作,為順利招商引資打好基礎(chǔ)。二是,協(xié)調(diào)市委市政府計(jì)算機(jī)中心派出技術(shù)人員,改進(jìn)了鎮(zhèn)招商引資網(wǎng)絡(luò)臺(tái)建設(shè)。三是,主動(dòng)與專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)聯(lián)系,有望引進(jìn)1-2個(gè)適合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需要的項(xiàng)目。
(三)幫扶工作有了新進(jìn)展。一是,在以往調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,與鎮(zhèn)民政工作人員一道對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困群眾再次搜集詳細(xì)信息,摸清貧困原因,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,達(dá)到“一戶一檔,一居一冊(cè)”的要求,掌握農(nóng)村民情的第一手資料。二是,充分發(fā)揮綜合部門優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門與貧困村對(duì)接,想法設(shè)法對(duì)困難群眾進(jìn)行幫扶,為困難群眾解決生產(chǎn)生活上的燃眉之急,目前各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
(四)此外,按照掛職分工安排,還積極協(xié)助市公路局掛職干部做好了公路局援建項(xiàng)目組織實(shí)施工作和相關(guān)法律事務(wù)的辦理工作。
四、注重權(quán)衡,處理好掛職單位和原單位的工作。
按照掛職鍛煉的要求,本不該兼顧原單位的工作,但由于工作需要,在不影響掛職單位正常工作的前提下,我參與完成原單位我掛職鍛煉前承擔(dān)的重要任務(wù)行政審批事項(xiàng)清理工作。這項(xiàng)工作是青島市上上下下都很關(guān)注的重點(diǎn)工作,對(duì)于繼續(xù)深化我市行政審批制度改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境具有非常重要的意義。在這項(xiàng)工作中,我主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)方面的規(guī)劃、綜合、組織、協(xié)調(diào)。盡管時(shí)間緊,任務(wù)重,但由于我很好地學(xué)習(xí)借鑒了六汪鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子自強(qiáng)不息的發(fā)展意識(shí)、永遠(yuǎn)向前的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的工作方法,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力支持和幫助下,較短的時(shí)間內(nèi)圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),獲得了青島市委市政府的充分肯定。經(jīng)對(duì)市級(jí)部門實(shí)際實(shí)施的361項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,取消或停止實(shí)施27項(xiàng),改變管理方式11項(xiàng),下放區(qū)市實(shí)施11項(xiàng),不列入市級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄38項(xiàng)。
保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)109項(xiàng)(274個(gè)分項(xiàng)),削減調(diào)整幅度達(dá)70%;對(duì)市級(jí)部門實(shí)際實(shí)施的337項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,取消或停止實(shí)施33項(xiàng),改變管理方式93項(xiàng),下放區(qū)(市)實(shí)施70項(xiàng),保留市級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)116項(xiàng)(141分項(xiàng)),削減調(diào)整幅度達(dá)66%。與全國(guó)同類城市相比,目前我市為保留行政審批事項(xiàng)較少的城市之一。這次清理工作按照屬地管理為主的原則,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予縣級(jí)以上行政管理機(jī)關(guān)均可行使的行政許可職責(zé),以及與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政許可活動(dòng),適當(dāng)下移了實(shí)施重心,交由區(qū)市一級(jí)部門行使,減少了行政審批層次,最大限度地方便了基層企業(yè)與群眾。此外,我還參與并完成了青島市委組織、市政府法制辦承辦的《我市行政審批制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響》這一重要課題研究報(bào)告的起草工作。
總之,通過(guò)一年來(lái)的掛職鍛煉,我了解了基層,開闊了視野,增長(zhǎng)了才干,磨練了意志。在與六汪鎮(zhèn)干部群眾朝夕相處中,增進(jìn)了理解,建立了友誼,并從他們身上學(xué)到了許多開展基層工作的有效方法。下步工作中,我將認(rèn)真總結(jié),學(xué)以致用,在組織安排的崗位上,努力工作,勇于創(chuàng)新,為把青島建設(shè)成富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè),貢獻(xiàn)力量。
今年以來(lái),我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)住建廳的指導(dǎo)下,深入貫徹十八屆中央紀(jì)委三、四、五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),切實(shí)將紀(jì)律挺在前面,為進(jìn)一步加快縣政公用事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和紀(jì)律保障。
一、找準(zhǔn)職責(zé)定位,抓好兩個(gè)責(zé)任落實(shí)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是貫徹落實(shí)*、*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)最新精神、最新部署的重要舉措。以來(lái),我局全面梳理黨組和紀(jì)檢組工作責(zé)任,調(diào)整工作機(jī)制,深入推動(dòng)“兩項(xiàng)責(zé)任制”向“兩個(gè)責(zé)任制”改革,取得了較好成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任
必須突出黨在黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的中流砥柱作用,將其擺上全局重要工作日程,列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)籌部署。一是及時(shí)調(diào)整和充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組成員,通過(guò)將任務(wù)層層分解落實(shí)到科室,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作有計(jì)劃、有步驟順利進(jìn)展。二是突出黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)于凡是重大經(jīng)費(fèi)開支、干部任免和獎(jiǎng)懲,以及涉及全局性的工作,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,由黨組會(huì)議集體討論作出決定,今年以來(lái),共召開了12次黨組會(huì)議,對(duì)人事任免、資金使用等重大事項(xiàng)進(jìn)行了討論。
(二)加大反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新力度,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查體制改革
一是根據(jù)改革要求和實(shí)際情況,我局明確了局屬各單位紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任人,制定了縣政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)名冊(cè),切實(shí)將紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人。局屬各單位落實(shí)科處及專人與局紀(jì)檢室業(yè)務(wù)職責(zé)對(duì)接,確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到基層。通過(guò)系列舉措,初步建立紀(jì)律檢查監(jiān)督責(zé)任工作框架,彌補(bǔ)了基層機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織的空白。
二是找準(zhǔn)職能定位,聚焦中心、突出主業(yè)主責(zé),把“三轉(zhuǎn)”落實(shí)到行動(dòng)上。針對(duì)我局監(jiān)察室參與議事機(jī)構(gòu)過(guò)多以及過(guò)多承擔(dān)計(jì)生等其他綜合職能,而導(dǎo)致精力不夠集中的問(wèn)題,我局重新調(diào)整了辦公室職能,成立了組織人事科和機(jī)關(guān)黨辦,有效分流了與監(jiān)察室專業(yè)無(wú)關(guān)的其他工作,使監(jiān)察室能真正將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái),實(shí)現(xiàn)專人專事專責(zé)轉(zhuǎn)變。
(三)明確責(zé)任分解和任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí)
我局根據(jù)縣委簽訂的《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》和縣紀(jì)委監(jiān)察局簽訂的《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,結(jié)合工作實(shí)際制定了縣政系統(tǒng)的各級(jí)主體責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書,在制度上確定了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作分值權(quán)重,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,明晰工作職責(zé)。同時(shí),通過(guò)狠抓責(zé)任書管理,逐步完善督查考核機(jī)制,分重點(diǎn)、有步驟貫徹落實(shí)“兩個(gè)項(xiàng)責(zé)任”各項(xiàng)任務(wù),確保了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化紀(jì)律約束
(一)持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
1、狠抓六項(xiàng)紀(jì)律,加固“廉政制度籠子”。年內(nèi),我局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作要求,針對(duì)政治、組織、工作、廉政、財(cái)經(jīng)和生活等六項(xiàng)紀(jì)律,結(jié)合中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見》,在縣政系統(tǒng)廣大干部職工中開展查處整治利用上班時(shí)間在外兼職和搞承包問(wèn)題,全系統(tǒng)共339人作出不參與社會(huì)營(yíng)利性活動(dòng)承諾。另外,由局紀(jì)檢組牽頭相繼開展各種紀(jì)律督查9次,落實(shí)整改干部職工遲到早退問(wèn)題3個(gè),不遵守組織決定問(wèn)題1個(gè)和自查規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題1個(gè)。通過(guò)狠抓紀(jì)律建設(shè),切實(shí)將各項(xiàng)廉政制度落到實(shí)處,不斷鞏固“廉政制度籠子”
2、以“三公經(jīng)費(fèi)”和“節(jié)點(diǎn)防控”為突破口,突出抓好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”重點(diǎn)工作。
(1)切實(shí)做好“三公”經(jīng)費(fèi)使用的減法,提升“三公”經(jīng)費(fèi)的使用效率。一是公車管理實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加油、統(tǒng)一維修保養(yǎng)制度,在節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒傅囊?guī)范化管理;二是不組織,不參加各類公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng),今年局系統(tǒng)均沒有發(fā)生公款旅游等違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;三是嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇活動(dòng)和公務(wù)接待費(fèi)用開支,今年全局沒有舉辦節(jié)日慶典等行為,沒有在機(jī)關(guān)食堂以外的地點(diǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)接待,進(jìn)一步節(jié)省了經(jīng)費(fèi)開支。
(2)強(qiáng)化節(jié)前廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律工作。尤其在元旦、春節(jié)、中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”易腐節(jié)點(diǎn)期間,我局圍繞縣政系統(tǒng)廉政工作特點(diǎn),印發(fā)重大節(jié)假日工作實(shí)施方案,重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支檢查、節(jié)日公車封存管理和干部作風(fēng)監(jiān)督力度,切實(shí)把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為紀(jì)律監(jiān)督檢查重點(diǎn),緊盯“四風(fēng)”新形式,絕不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),節(jié)假日封存車輛7次,累計(jì)封存車輛700輛次,應(yīng)急使用車輛217輛次。9月份,我局加大了基層部門的反腐工作力度,局紀(jì)檢組主動(dòng)到基層群眾中去發(fā)放問(wèn)卷180份,征求到15條改進(jìn)工作意見。通過(guò)借助群眾監(jiān)督力量,廣泛收集和排查線索,全方位收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔自律意識(shí),確!肮(jié)日節(jié)點(diǎn)”的安和諧、廉潔廉政。
3、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),嚴(yán)黨風(fēng),正作風(fēng)。
20xx年5月份以來(lái),我局根據(jù)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際情況,將本來(lái)只需在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育擴(kuò)展到每一個(gè)黨員干部,在實(shí)際工作中局黨組分環(huán)節(jié),按步驟開展工作,對(duì)每一個(gè)黨員干部“同部署,同要求,同整改”,通過(guò)交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話、分組座談和實(shí)地調(diào)研等形式切實(shí)解決黨員干部自身問(wèn)題和工作實(shí)際問(wèn)題。截至目前,在縣政系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放征求意見建議調(diào)研表共216份,收回216份,征求到意見建議60條,存在問(wèn)題63條;對(duì)于征求到的意見建議,特別是“不嚴(yán)不實(shí)”、“修身不嚴(yán)”方面存在的具有共性的突出問(wèn)題,局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別逐一制定整改措施,做到限時(shí)整改,陽(yáng)光整改。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律,為隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供保證
1、開展紀(jì)律檢查和內(nèi)務(wù)管理流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng),幫助廣大干部職工樹立良好工作慣。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變縣政隊(duì)伍工作作風(fēng),我局抽調(diào)人員組成檢查組,通過(guò)明察暗訪、定期或不定期等方式,檢查系統(tǒng)干部職工的遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、炒股、打牌等違反工作紀(jì)律行為和內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)紀(jì)律督查通報(bào)、評(píng)分評(píng)比評(píng)優(yōu)評(píng)先、規(guī)范完善制度建設(shè)。年內(nèi)開展紀(jì)律檢查9次,開展內(nèi)務(wù)管理流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)3次,全局通報(bào)點(diǎn)名遲到10名工作人員,發(fā)現(xiàn)和整改紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題1個(gè),完善制度建設(shè)5個(gè)。局屬各單位針對(duì)自身的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)都進(jìn)行了深入的自查,堅(jiān)決做到“有問(wèn)題的查問(wèn)題,沒問(wèn)題的找措施”工作目標(biāo),營(yíng)造了“人人講紀(jì)律,人人守紀(jì)律”的工作氛圍,使廣大干部職工從工作細(xì)節(jié)和自身管理做起,樹立縣政隊(duì)伍良好形象。
2、實(shí)施“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問(wèn)題整治活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
從今年3月開始,我局緊緊圍繞工作人員中存在的“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。以“有方案,有執(zhí)行,有檢查,有整改”的“四個(gè)有”方針為指導(dǎo),通過(guò)廣泛征集意見,找出問(wèn)題癥結(jié),組織干部職工對(duì)照“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地自查自糾,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局干部職工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率、責(zé)任落實(shí)、精神狀態(tài)和廉潔自律六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí),對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行清單式整改。截至8月份,收到建議14條,挖掘上下班遲到早退問(wèn)題、服務(wù)環(huán)境形象不好、工作人員業(yè)務(wù)不精問(wèn)題和科室之間遇事推諉等4類問(wèn)題共10個(gè),制定整改計(jì)劃表,明確了整改措施和整改時(shí)限。目前,已完成整改問(wèn)題10個(gè),有效推動(dòng)了“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的整治,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三、堅(jiān)決有效懲治腐敗,認(rèn)真做好信訪問(wèn)題的化解工作
(一)加大懲治違紀(jì)違法案件力度,充分發(fā)揮震懾作用
對(duì)于發(fā)生在縣政系統(tǒng)內(nèi)部的違法違紀(jì)案件,我局始終堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。同時(shí),健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格查辦案件程序,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,依紀(jì)依法、安全文明辦案,提高辦案質(zhì)量和效率。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。以來(lái),我局協(xié)助縣紀(jì)委查處縣政系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)案件2件2人,其中副處級(jí)1人,副科級(jí)1人;主動(dòng)查辦局級(jí)層面案件5件,結(jié)案率達(dá)100%。通過(guò)加大懲治違法違紀(jì)案件力度,充分發(fā)揮案件的震懾作用,至今我局實(shí)現(xiàn)了“零違規(guī),零違紀(jì)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較大進(jìn)步。
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