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關于黨員政治紀律政治規(guī)矩方面存在的問題及整改措施方案匯總篇
*同道在十八屆中心紀委二次全會上強調(diào),黨面臨的情勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結同一,確保全黨同一意志、同一行動、步調(diào)一致前進。嚴明黨的紀律,重要的就是嚴明政治紀律。這一重要論述,深入揭露了黨的政治紀律對黨的政治方向、黨的團結同一乃至黨的興衰存亡的重要意義。
中國我黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨能夠團結帶領人民克服種種艱巨險阻,從成功走向成功,靠的是鐵的紀律保證。在建設和改革時期,實現(xiàn)*和中華民族偉大復興,一樣要靠鐵的紀律保證。黨的科學理論要轉(zhuǎn)化為推動實踐的氣力,正確的線路方針政策要轉(zhuǎn)化為強國富民的現(xiàn)實,離不開鐵的紀律保證。
一、嚴明政治紀律關系黨的興衰存亡
從我們黨由小到大、由弱到強的歷程看,嚴明紀律特別是政治紀律是黨從挫折衷奮起、在克服困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗。中國我黨在建黨之初,處在受反動派*和圍殲的卑劣環(huán)境中,假如沒有嚴格的紀律,黨就不可能生存和發(fā)展。假如沒有鐵的紀律,黨失往了純潔性,就不可能獲得革命的成功。正是革命先驅(qū)嚴守紀律,不但同拿槍的敵人進行嚴酷的革命斗爭,同時還同黨內(nèi)意志薄弱者、黨性不堅定者進行果斷的斗爭,使我們黨不斷發(fā)展壯大。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代構成的堅定信仰,是最需要繼續(xù)的精神財富。信仰不是虛無的,而是體現(xiàn)在無數(shù)革命先烈始終堅持的政治意識、大局意識和紀律意識當中。只有紀律嚴明,才能使全黨成為一個有機的整體,構成強大的凝聚力和戰(zhàn)役力,贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。
從歷史教訓看,放松政治紀律就意味著自我毀滅。堡壘最輕易從內(nèi)部攻破。在我們黨的歷史上曾發(fā)生過張國燾*黨、另立“中心”的教訓,差點毀掉了紅軍、斷送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯(lián)的解體,有著極為復雜的背景和深入緣由,其中很重要的一條,就在于他們放棄了對全黨執(zhí)行政治紀律的要求,致使政治紀律的松弛和動搖,致使黨內(nèi)混亂,以致喪失了戰(zhàn)役力,終究分崩離析。歷史的教訓昭示我們,即便作為一個有著輝煌業(yè)績的赫赫大黨,一旦忽視了政治要求,放棄了政治紀律,就會逐漸消除政治武裝,走向自我毀滅。“殷鑒不遠,在夏后之世。”面對發(fā)生深入變化的世情國情黨情、艱巨沉重的改革發(fā)展任務,我們尤須牢記歷史,嚴明紀律,凝聚氣力,永葆黨的蓬勃生氣、高昂銳氣和浩然正氣。
從現(xiàn)代政黨政治看,沒有政治紀律要求、沒有政治上的規(guī)矩也不成其為政黨。放眼世界,任何現(xiàn)代政黨都有其本身的紀律要求,即使在極度推重民主與自由的西方國家,政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。西方政黨依托內(nèi)部嚴格的紀律,有力保證本黨在議會中行動一致。比如,政黨在辯論、質(zhì)詢及投票等活動上要求議員態(tài)度與本黨保持一致。議案表決關系重大,政黨乃至會發(fā)布投票命令告知議員應持的態(tài)度并監(jiān)督投票,這是政黨對議員最主要的紀律束縛。對不遵守政黨紀律的黨員給予相應懲罰,要末是選舉懲罰,最嚴重的是開除出黨,終結其政治生涯;要末是升遷懲罰,即以各種措施阻礙違紀議員在議會內(nèi)的發(fā)展,使其仕途前景暗淡。西方政治家也熟悉到,一個政黨,假如沒有嚴明的政治要求,就會喪失戰(zhàn)役力,就會分崩離析。
二、嚴明政治紀律要從遵守和維護黨章進手
第一,通過學習黨章,捉住遵守政治紀律的核心題目,在上政治上行動上同以*同道為*的黨中心保持高度一致。
黨的十八大通過的新黨章,充分反映了這些年我們黨推動中國特點*偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中獲得的重大實踐成果、理論成果、制度成果。黨章告知我們,甚么是堅持黨的領導,甚么是堅持黨的基本理論、基本線路、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求。明白了這些,就捉住了遵守政治紀律的核心。要認真學習黨章,深入領會中國特點*是怎樣構成和發(fā)展的,深入領會在當代中國為何要堅持和發(fā)展中國特點*,進一步增強中國特點*自信、理論自信、制度自信,進一步進步遵守政治紀律的自覺性和堅定性,做到在大是大非眼前不胡涂、在重大原則題目上不動搖、在緊要關頭不畏縮,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,緊密團結在以*同道為*的黨中心四周,果斷維護中心權威,在上政治上行動上同黨中心保持高度一致。
第二,通過學習黨章,認真查找和糾正在遵守政治紀律方面存在的題目和不足,使黨員對政治紀律內(nèi)化于心、外化于行。
當前,在遵守和維護政治紀律方面,盡大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到,違反政治紀律的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些同道頭腦中政治紀律意識不強,以為黨的財經(jīng)紀律是硬的,而政治紀律則是軟的,觸了線也沒甚么;有的對中心決策部署合意的執(zhí)行,分歧意的就不執(zhí)行,乃至兩面三刀、有令不行、有禁不止;有的對觸及黨的理論和線路方針政策等重大政治題目公開發(fā)表反對意見,或缺少政治敏感性和政治鑒別力,對違反黨的基本理論、基本線路的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,乃至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負責任隧道聽途說,乃至捕風捉影,編造傳播政治謊言,丑化黨和國家形象,在黨內(nèi)和社會上造成卑劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重侵害。這些都是黨章所不容許的,是黨的政治紀律所不容許的。黨員干部要對比黨章規(guī)定,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,做到黨章規(guī)定的就必須徹徹底底執(zhí)行,黨章制止的就必須果斷糾正。要牢固建立黨員意識,自覺用黨章規(guī)范一言一行,自覺接受黨的政治紀律的束縛,做到政治信仰不變、政治態(tài)度不移、政治方向不偏,構成全黨團結一心、奮發(fā)進取的強大氣力。
第三,通過學習黨章,正確處理遵守政治紀律與改革創(chuàng)新的關系,既要維護中心政令暢通、服從全局,又要敢闖敢試、敢為人先。
改革創(chuàng)新是永葆黨的生機與活力的關鍵所在,也是黨章的精華所在。學習黨章要求各級黨組織和全體黨員,務必牢固建立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中心政令暢通和立足實際創(chuàng)造性展開工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中心精神為條件。各地區(qū)各部分在指導和線路方針政策和關系全局的重大原則題目上必須與中心保持一致,堅定不移地貫徹中心的線路方針政策,同時要善于結合本地區(qū)本部分的實際創(chuàng)造性地展開工作,把地方利益納進到黨和國家的全局利益中往,很好地結合起來,大膽試驗,開辟創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄,也不能離開中心的線路方針政策另弄一套。對中心、上屆黨委作出的決策部署,要善于“一個藍圖干到底”、“新官理好舊政”,做出實實在在的業(yè)績。在具體題目上要深進調(diào)查研究、堅持實事求是,要嚴格辨別政策界限,慎重處理題目,要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的行為與從實際動身創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中心的線路、方針、政策和決議辨別開來;要把新事物的不足方面與政治題目辨別開來,以到達在執(zhí)行黨的政治紀律、保證政令暢通的條件下,因地制宜、奮發(fā)有為地推動改革發(fā)展的各項事業(yè)。
守紀律、講規(guī)矩是對廣大黨員的重要要求,也是對各級領導干部的重要要求。*同志在十八屆中央紀委五次全會上的講話中強調(diào):“各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率。”領導干部牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,是帶頭嚴守紀律、嚴明規(guī)矩的前提,是保證全黨令行禁止、集中統(tǒng)一的關鍵。
新形勢下,我們黨承擔的歷史使命重大,面臨的風險和考驗加大,加強黨的建設的任務艱巨,對領導干部守紀律講規(guī)矩的要求更加突出。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識是對領導干部的重要要求。
在領導素質(zhì)和領導意識中,守紀律、講規(guī)矩的素質(zhì)是基本素質(zhì),紀律和規(guī)矩意識是基本意識。領導干部權力大、責任重,擁有許多決策處置權,掌握不少資源分配權。守不守紀律、講不講規(guī)矩,直接關系黨的各項原則能否得到有效貫徹,關系黨的執(zhí)政權力是否真正用來為人民服務。例如,*同志就諄諄告誡縣委書記,要正確行使權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩,為所欲為,甚至搞小圈子,造成不良示范,影響很壞。事實表明,要求領導干部牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,有著很強的現(xiàn)實針對性。
改革開放和發(fā)展*,創(chuàng)造大量的社會財富,也形成各種各樣的誘惑,以權謀私、違紀違法、走向腐敗的危險也隨之增大。正因為如此,我們黨制定了拒腐防變的各種黨規(guī)黨紀,用黨內(nèi)法規(guī)管束黨員干部行為。但仍有一些領導干部目無黨紀黨規(guī),以權謀私、腐化墮落,顯示出紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化。防線垮了,腐敗閘門自然就開了。因此,執(zhí)政時間越長,越是要管黨治黨,越是要管理好教育好各級領導干部特別是高級干部,越是要強化紀律和規(guī)矩意識。
黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的決定。依法治國,對于黨的自身建設來說,就是要依規(guī)治黨。規(guī),就是法規(guī)制度、紀律規(guī)矩。依法治國要求增強全社會的法治意識,依規(guī)治黨要求增強全黨的紀律和規(guī)矩意識,二者是統(tǒng)一的。作為領導干部,如果法治意識強,則紀律和規(guī)矩意識強,坐得端、行得正、走得穩(wěn);如果紀律和規(guī)矩意識弱,就很難做到遵法守法。紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”,也是“護身符”,是對各級領導干部的愛護和保護;既有利于黨的事業(yè)健康發(fā)展,也有利于開展領導工作、提高領導威信,是干部成長道路上的“安全帶”。
*在十八屆中央紀委五次全會上明確指出:要“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,要把其真正當作從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)來抓好。現(xiàn)今全黨上下形成了一種學習踐行“嚴明政治紀律和嚴守政治規(guī)矩”的熱潮,那么,作為一名黨校教師,更應該做出自身應有的努力,爭當守紀律、講規(guī)矩、強黨性的表率,而這其中至關重要的一點就是要緊密圍繞黨校干訓工作實際,真正扮演好黨的政治理論工作“布道人”的角色。為此就要做到以下幾點:
一要搞好理論武裝,增強“免疫力”。古語云“師者,傳道授業(yè)解惑也”。教師,尤其是從事黨的干訓事業(yè)的教師,肩負著增強領導干部黨性修養(yǎng)和政治水提高的重任,打鐵還需自身強,教師本人政治上堅定,必須靠上的清醒來保障,所以正人先正己,自身要尤為重視政治理論學習,達到學精思清。為此要做到:其一,學習經(jīng)典,把住正綱;馬克思主義經(jīng)典著作是馬克思主義的本源,我們不搞本本主義,但要堅持和發(fā)展馬克思主義,就必須原原本本學經(jīng)典,透透徹徹吃精神,把馬克思主義經(jīng)典著作作為指導實際工作的銳利武器,搞清現(xiàn)實中存在的各種不正確思潮的根源,增強上的辨識度和政治上的堅定性。其二,求教先進,補充提高;政治理論學習,向其他學科知識一樣,也存在先知后知,也有學習廣度深度上的區(qū)別。“獨學而無友,則孤陋而寡聞”。要主動學習黨的政治理論工作大家的優(yōu)秀成果,掌握運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力,達到比照先進,正視不足,補充提高的目的。其三,反省自身,改進提升。老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云同志說過,一個人要提高,就必須不斷進行自我反省,在學習工作上多給自己設置“對立面”。在政治學習難題較多時,多深入分析下為什么,摸清問題背后的因由;在學習順暢時,多運用綜合比較分析辦法,思考深層次問題,真正把理論問題搞懂能透。
二要做好教學工作,傳播“正能量”。教學是黨校教師能夠把馬克思主義基本原理和黨的政治理論進行宣講、推介的重要環(huán)節(jié),也是能夠?qū)崿F(xiàn)師生互動,交流提高的必要方式。黨校姓黨,黨校教師要責無旁貸、不遺余力的通過教學進行政治宣講,在堅持“科學研究無禁區(qū),課堂講授有紀律”的原則導向下,積極傳播“正能量”。為此要做到:其一,明確導向是前提;認清自己的身份,擺正自己的位置。黨校教師進行政治宣講不是為某個人唱贊歌,更不能嘩眾取寵,做有損傷黨的光輝形象的出格之舉。要自覺把馬克思主義理論基本知識,*理想信念和“中國夢”的奮斗目標作為宣講重點,讓黨員干部明了黨的光輝歷程,增強道路自信、理論自信、制度自信,從而樹立正確的世界觀、權力觀和業(yè)績觀。其二,理論講授是手段;要讓黨的優(yōu)秀的政治理論成果,易于為黨員干部接受,就必須探索出科學有效的傳輸方式。理論講授不能模式化,不能有呆板、僵硬、固化的表現(xiàn),要提高學員政治理論學習的自主性和能動性,多采取豐富多樣的展示和互動方式,在和風化雨、引人思索的意境中,增強學員馬克思主義理論的認知和認同。其三,啟迪思維是目的。宣講馬克思主義和黨的政治理論不是目的,能夠?qū)h員干部真正產(chǎn)生影響,增強他們思考理論和現(xiàn)實問題的能力才是我們追求的效果。學以致用,學何以致用?這是教學所要致力解決的重要問題。擺脫灌輸?shù)臋C械,通過啟發(fā)的效應,黨員干部學習掌握的將是終生受用的方法,這也將會把他們鑄就成理性的智者,自覺為民族、為國家、為黨、為人民啟智,成為推動歷史發(fā)展的積極力量。
三要圍繞工作全局,用好“話語權”。黨校教師要積極圍繞黨委政府工作大局,在科研、會議宣講、決策咨詢等方面下苦功,求實效,敢發(fā)聲、多發(fā)聲、發(fā)好聲,切實用好自己的“話語權”,顯現(xiàn)出應有的分量。為此要做到:其一,勇攀理論高峰,占據(jù)有利陣地;現(xiàn)在意識形態(tài)領域的情況非常復雜,各種文化交流、交融、交鋒日趨活躍,如何守住和打牢陣地防線將是一個長期而重大的課題。黨校教師務必有“守土有責、守土負責、守土盡責”的明確態(tài)度和堅毅決心,積極投入更多時間精力,思考現(xiàn)實生活中影響大、較重要的問題,多從馬克思主義理論視角出發(fā),多鉆研,出成果,切實回答黨員干部和社會各界關注、困惑、紛爭的各類理論與實際問題。其二,擴大宣講力度,增強傳輸能力;黨校教師要主動把腳邁出象牙塔,走出學校門,利用各種會議精神宣講和紀念活動開展,把馬克思主義和*的優(yōu)秀成果向社會各界進行介紹。當然,要把推介的形式搞活,多用群眾喜聞樂見的方式開展,真正把黨的政治理論講授的舞臺,從三尺講臺到廣闊天地,讓黨的政治理論成果的絢麗光彩灑滿整個社會。其三,搞好決策咨詢,當好參謀。黨的宣傳工作要有長久生命力,就必須更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,黨校教師也要積極為地方中心工作助力。黨校教師影響大不大,一定程度上還是要看能夠服務黨委中心工作的能力。所以黨校教師的政治理論工作必須把圍繞中心,服務大局作為基本職責,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為,多就有關問題進行專題調(diào)研,為地方黨委政府更好出謀劃策,真正把黨的各項主張和百姓心聲統(tǒng)一起來,提高黨對人民群眾的凝聚力、向心力和公信力。
唯有如此,黨校教師才能為自身筑牢政治上的“防火墻”,明確教研工作上的“指向針”,才能為黨校學員念好紀律規(guī)矩上的“緊箍咒”,才能以自身行為的清正當好學員政治上的“引航人”,促其更為自覺地做到忠誠、干凈、擔當。當然,換句話也可以說,黨校教師只要切實踐行好黨的政治理論工作“布道人”的角色要求,就不僅能夠充當嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的表率,同時也會收到關心學員、感染學員、塑造學員的良好干訓效果
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