導語：在黨言黨、愛黨、護黨、為黨，按規定參加黨的組織生活，按時交納黨費，增強為民服務宗旨意識題，堅決抵制與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益的不正之風。生活中嚴禁貪圖享受、奢侈浪費。這是對黨員干部的要求，更是的要求。

關于兩學一做班子對照檢查材料內容

今天，我們召開會議，就是對我局“兩學一做”學習教育活動進行安排部署。剛才，馮局長和崔局長分別宣讀了我局開展“兩學一做”學習教育實施方案和領導小組成員名單，各支部和全體黨員干部要認真學習，按照教育方案要求和日程安排，認真抓好落實。下面，根據局黨組研究意見，我以“扎實推進‘兩學一做’學習教育，做‘四講四有’合格黨員”為題上一堂黨課，與大家共勉。

一、站位全局，深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義

*強調指出：這次部署“兩學一做”學習教育，就是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。這體現了*持續抓黨的政治建設的決心，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，也是協調推進“四個全面”戰略布局的一個重要舉措。大家要深刻認識和把握這次學習教育的重大意義，真正把和行動統一到*的重要指示和中央、省委、市委的要求上來，抓實抓細抓好落實。

(一)開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。*強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。而“兩學一做”學習教育，正是在群眾路線教育實踐活動集中解決“四風”問題、“三嚴三實”專題教育集中解決領導干部“不嚴不實”問題的基礎上，由抓“關鍵少數”向抓廣大黨員拓展，由抓集中教育向經常性教育延伸的重要舉措。從我局的情況看，雖然經過這些年的努力，一些作風問題已經得到了較好整改，但仍有一些基層黨組織存在一定程度的組織渙散、組織生活不健全等問題，仍有一些黨員干部存在修身不嚴、律己不嚴、作風不實等問題。這些問題，要求我們認真抓好學習教育，推動全面從嚴治黨延伸到全局每個支部、每名黨員，確保全面從嚴治黨的要求在我局落地生根。

(二)開展“兩學一做”學習教育，是強化基層黨組織建設的有效途徑。指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，要重點加強基層黨組織建設，全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力”。開展“兩學一做”學習教育的根本目的就是筑牢堡壘，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，真正使基層黨組織的堡壘作用發揮得更大、更強、更優，不斷推動各項事業健康發展。各支部要以“兩學一做”學習教育為契機，切實把支部工作做細做實做好，打牢基礎、建強堡壘，創建優秀基層黨組織。

(三)開展“兩學一做”學習教育，是全體黨員加強理論武裝提高黨性修養的內在需求。這次學習教育，將學黨章黨規、學系列講話作為重點內容，將做合格共產黨員作為目標要求，要求把黨的建設放在首位。從我局黨員干部身上存在的一些問題來看，主要是建設方面存在的問題。要解決這些問題，要求我們要學好黨章黨規，進一步加強黨性修養，尊崇黨章、遵守黨規，明標準、立規范、守紀律，使黨規黨紀內化于心、外化于行;要求我們學好系列講話，深入學習領會系列重要講話的豐富內涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導行動，進一步提高黨性修養、提高個人修為，真正做到“四講四有”(即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)。

(四)開展“兩學一做”學習教育，是凝心聚力推動全市財政工作再上新臺階的重要保障。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好新常態下的財政工作，面臨著不少機遇和挑戰。財稅體制改革進入深水區，一些改革難度大要求高，要做好這些工作，迫切需要發揮各基層黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員干部的先鋒模范作用，凝聚全局黨員干部的共識和力量。開展“兩學一做”學習教育，就是要引導黨員干部學習領會*的系列重要講話精神，用“五大發展”理念貫穿引領財政各項工作，保證財政工作的正確方向;要引導黨員干部牢記黨員身份，講黨性、作奉獻，敢于擔當、奮發有為;要引導黨員干部講政治、守規矩，不折不扣地落實各項工作部署，推動全市財政工作再上新臺階。

二、堅持問題導向，邊學邊改解決突出問題

學習教育的最終目的是解決問題。*強調，“開展‘兩學一做’學習教育，要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。”堅持問題導向，這是確保我局學習教育取得實效、不走過場的重要法寶。根據中央和省委、市委關于區分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領導干部、全體黨員以及黨組織三個層次，談談我們要對照查找、解決的存在問題和不足：

(一)黨員領導干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領導干部要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面的問題。結合我局實際，局處級以上黨員領導干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強。有的領導干部本領恐慌意識不強，特別是對以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略、對*系列重要講話的豐富內涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，學習不深入、掌握不到位，在運用新理念新新戰略指導財政工作實踐上思考不夠、運用不多，導致工作開展有時存在方向不明、創新不足、推進不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀大一點的同志有“人到碼頭車到站”的，認為職務已經差不多了，不必那么拼了，有的年紀輕一些的同志也沖勁不足，有的職務提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊伍的力度不夠大。有的領導干部對傳幫帶、抓好隊伍建設不重視，履行“一崗雙責”不到位，還存在只管業務不帶隊伍、只交工作不教方法、只會批評不懂激勵或不分原則地只講激勵、不敢開展批評等問題。四是當表率的作用不明顯。在理論和業務的學習上、在抓鐵有痕抓工作落實上、在以身作則嚴守紀律規矩上，有的還存在表率作用發揮不到位的問題。

(二)全體黨員層面。按照省委、市委實施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動搖模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對照檢查、邊查邊改。結合我局實際，要著重解決個別黨員干部存在一些不像黨員、不守規矩、不起作用的問題。

1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個黨員”。主要表現在：一是覺悟不像。有的黨員把學習黨的政治理論當作可有可無，加強理論武裝的自覺性在退化，對世界觀、人生觀、價值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認同不像。有的黨員對黨員身份缺乏榮譽感、認同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標準要求不像。有的黨員不但對自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻，只要權力不擔責任，在日常工作生活中沒有發揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對待群眾不像。有的黨員服務意識不強，為群眾辦事不上心不主動，在財政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭精神不像。有的黨員對詆毀黨的錯誤言論不抵制、不斗爭，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國家形象的言論。

2.不守規矩的問題。按照要求，此次學習教育中要著重查擺的是不守政治紀律政治規矩，組織觀念淡薄、組織紀律散漫的問題。主要表現在：一是有的黨員不注重學習黨的紀律規矩，特別是對今年開始實施的廉潔自律準則、紀律處分條例，還存在學的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學習意識不強、守紀意識不牢的問題;二是有的黨員政治紀律觀念不強，不認真貫徹執行上級決策和部署，有的時候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強，喜歡和組織討價還價，甚至擺老資格，不服從上級工作安排;有的對組織不信任、不講真話;有的對執行請示報告制度不認真、不嚴格等。

3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發揮不突出的問題。主要表現在：一是事業心不強、態度不正，有的認為升遷無望、干多干少一個樣，有的貪圖安逸，安于現狀、不思進取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責任心不強、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應付，下班準時回家;有的科室負責人責任心不強，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對值班不管不問，不按時安排值班;個別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現象。三是執行力不強，有的業務不精、能力不強，又不愿沉下心來加強學習，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔責意識，對工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“常時期看不出來、關鍵時候也沖不上去”。

對我局其他一般干部職工而言，也不能認為這些問題是黨員的問題，與己無關，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優秀黨員學習，做遵紀守法的機關工作人員。

(三)黨組織層面。*強調：開展“兩學一做”學習教育，不僅要著力解決黨員隊伍存在的問題，還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學習教育要搞好，就必須把黨支部建設好、把作用發揮好。各支部要著重解決主業意識不強、組織生活不正常不健全、黨建基礎薄弱等方面的問題：一是主業意識不強的問題。有的黨支部書記沒有深刻學習領會*關于“把抓好黨建作為最大政績”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業意識，重業務輕黨建，一手硬一手軟，對自身需要履行的主體責任了解不夠全面，對基層黨建工作學習思考不夠，對如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業務思維推進黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴格的黨內政治生活作為加強黨員干部黨性鍛煉的重要臺，存在以業務會議代替組織生活、組織生活形式機械單調等情況;有的黨支部組織生活質量不高，沒有堅持問題導向，沒有緊密聯系個人、工作實際，學習討論不足、批評與自我批評的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場;有的黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經常，對組織生活的常態化建設抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對政治工作不夠重視，在教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴格落實談心談話制度。對一些苗頭性傾向性問題和現象發現不夠及時，對一些工作作風不實的黨員干部教育引導不夠，不善于帶隊伍。四是黨建基礎工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對入黨積極分子、發展對象的培養考察不夠規范甚至流于形式，對學習、會議等黨建工作的記錄不及時、不完整，黨務干部對黨建業務不熟悉等問題。

三、扎實推進“兩學一做”學習教育，做“四講四有”合格黨員

為貫徹落實好中央和省委、市委要求，抓好我局學習教育工作，局黨組專門進行了研究，提出了具體的實施方案及時間安排表，明確了學習教育的總體要求、內容、措施以及組織領導等要求。這些措施、內容，有些是全體黨員都要做的，有些是需要黨組織抓的、推的。下面，圍繞推進我局“兩學一做”學習教育，推動廣大黨員做“四講四有”合格黨員，提幾點要求，希望大家認真抓好落實。今天參會的還有一些同志不是黨員，但作為機關干部，也應借此機會學習對照，不斷提升自己。

(一)作為黨員，要堅持“學”、“做”結合，以知促行。“兩學一做”，基礎在“學”、關鍵在“做”，“學”要帶著問題學、“做”要針對問題改，不能學、做“兩張皮”。每一位黨員都要認真學好黨章黨規，學好系列講話，堅持邊學邊查邊改，堅持立足崗位做貢獻，要通過開展學習教育，切實做到“四個進一步”，即：進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為。

第一，要原原本本學黨章黨規。黨章是管黨治黨的總章程、總規矩，黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，明確了黨員干部該做什么、不該做什么。全體黨員都要反復記誦黨章、通讀熟讀廉潔自律準則和紀律處分條例等黨內法規，明確做合格黨員的標準和條件，守住為人、做事的基準和底線。黨員領導干部要在此基礎上，掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求，包括領導干部必須具備的6項基本條件、廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”、紀律處分條例的133條規定以及重大事項報告制度、配偶子女經商辦企業規定等。

第二，要全面深入學系列講話。*的重要講話，是*最新成果，也是黨在新形勢下理論和方針政策的集中體現。全體黨員都要認真學習《*系列重要講話讀本》，黨員領導干部還要深入學習《*談治國理政》、《*重要講話文章選編》以及毛澤東同志《黨委會的工作方法》。學習中，要注意緊密結合自身實際、財政改革需要，深入學習領會系列重要講話的豐富內涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入學習領會以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，深入思考如何運用系列講話指導財政工作實踐，如何加強自身建設、作風建設、能力建設，樹立政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識。

第三，要解決突出問題。始終堅持問題導向，針對我們剛才列舉的問題，把自己擺進去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一對照檢查，有則改之、無則加勉。對查找出來的問題，結合尚未整改到位的“四風”問題、“不嚴不實”問題，一項項整改、一項項落實，積極消除“不像黨員、不守規矩、不起作用”的和行為。特別是黨員領導干部，要帶頭做到直面問題不回避、整改問題不含糊，問題整改不到位不罷休。

第四，要扎實開展“對標”管理活動。，省廳開展了“對標”管理活動，取得了初步成效。謝伏瞻書記、鄧凱副書記等8位省領導先后作出重要批示，要求學習推廣省廳開展“對標”管理活動的經驗做法。為持續鞏固深化“對標”管理活動成果，進一步提高全省財政系統管理和工作水，省廳決定在全省財政系統開展“對標”管理活動。按照省廳要求，經局黨組研究，決定在全局范圍內開展“對標”管理活動。各支部、各科室(單位)要充分認識開展“對標”管理活動的重要性和必要性，堅持把推進落實“對標”管理活動目標與“兩學一做”教育學習結合起來，精心組織，周密安排，科學選擇重點工作和改革事項，找準學習目標，找差距、理思路、學先進、促提升，不斷提高各項工作水。

第五，要立足崗位做貢獻。結合財政中心工作，進一步明確黨員干部職責任務，提出黨員發揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創先爭優。要積極踐行“我是共產黨員”行動，時刻銘記黨員身份，積極為黨工作，切實將學習的成果轉化為干工作、推改革、促發展的實效。

第六，要堅持以上率下。領導干部都要以身作則、示范帶動，上級要為下級作表率，班長要為班子成員作表率，層層示范、層層帶動，形成上行下效、上率下行的良好局面。局黨組成員和副處級以上黨員領導干部要走在前面、深學一層，以普通黨員身份參加所在支部、所在黨小組的組織生活，與其他黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，切實發揮好表率帶頭作用。

(二)作為黨組織，要認真履行主體責任，嚴格落實各項部署要求。根據*的指示，組織開展“兩學一做”學習教育，是各級黨組織及其負責人的主體責任。要認真履行主體責任，嚴格各級關于開展學習教育的部署要求，切實抓好、抓實、抓到位。

第一，要把握好開展學習教育的原則要求。此次學習教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。各黨支部在學習教育中要著重把握好以下五方面的原則要求：一是要把黨的建設放在首位，引導黨員干部以*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是要突出正常教育，堅持正面教育為主，突出在加強黨員干部教育的經常性、常態化上下功夫，真正抓在日常、嚴在經常。三是要堅持區分層次，區分黨員領導干部和普通黨員，對學習教育作出針對性安排，不能大而化之。四是要堅持問題導向，既要抓好黨組織自身存在問題的整改，也要督促各黨員特別是黨員領導干部抓好整改。五是要堅持兩手抓、兩促進，把開展學習教育與做好當前財政改革發展各項工作結合起來，與加強黨員干部教育管理結合起來，做到學習教育與日常工作有機融合、相互促進。

第二，要運用好黨內組織生活的基本形式。認真貫徹“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，切實發揮黨內政治生活的熔爐作用。按照局學習教育領導小組的統一部署，落實好以下幾個規定動作：一是打牢基礎“學”。開展“兩學一做”學習教育，基礎是在“學”。要通過“學”，把集中學習與個人自學結合起來，把學習研讀與討論交流結合起來，組織廣大黨員有計劃、分專題地開展學習，著力提升政治素養、錘煉堅強黨性。各黨支部要以“四講四有”為主要內容，開展4個以上專題學習討論。二是上好專題黨課。局黨組成員要到所在支部講黨課，黨支部書記聯系實際講黨課。講黨課要注重運用身邊事例，強化互動交流，增強吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要結合紀念建黨95周年，集中安排一次黨課。三是開展民主評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序評議黨員，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚，對有不合格表現的黨員給予組織處理。四是開好專題民主生活會。年底，按照中央統一部署，局黨組和各黨支部要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，深入開展談心交心，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，深入認真開展批評和自我批評。

第三，要推進“4+4+2”黨建制度體系。“4+4+2”黨建制度體系是省委貫徹落實*在蘭考考察時的指示精神，以深化拓展“四議兩公開”工作法為發端，著力構建：在鄉村基層，建立健全民主科學決策、矛盾調解化解、便民服務和黨風政風監督檢查4項基礎制度;在縣級以上機關，建立健全民主集中制、嚴肅黨內政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉4項基礎制度;在各級黨組織和國家機關，建立健全權力規范運行和監督檢查問責2項機制。根據市委部署，今年，我局被確定為全市推進縣級以上機關四項基礎制度和兩項機制建設綜合性示范點。縣級以上機關四項基礎制度和兩項機制建設是“4+4+2”黨建制度體系的重要組織部分，是規范權力運行、嚴明黨的紀律、從嚴管理干部、堅定正風反腐的長效機制。各科室、各單位要按照《駐馬店市財政局關于推行縣級以上機關四項基礎制度和兩項機制工作的實施方案》要求，堅持把推進“4+4+2”黨建制度體系與“兩學一做”學習教育結合起來，同落實好本科室(單位)各項任務結合起來，把“學”得怎么樣、“做”得是否合格體現在推動中心工作、促進財政事業發展上，使財政部黨員干部隊伍煥發新的面貌、基層基礎打得更牢，推動財政改革發展再上新臺階。

第三，要嚴格落實主體責任。為加強組織領導，我局成立了“兩學一做”學習教育工作領導小組，下設領導小組辦公室(設在局人事干部教育科)，具體負責全局學習教育的組織實施、督查指導等工作。領導小組辦公室要積極履職，抓好全局的學習教育工作。各黨支部及負責同志也要認真履行主體責任，抓好各項工作落實。特別是各支部書記，要真正把責任意識樹起來、把第一責任人職責擔起來，從具體工作抓起，親自制定具體學習教育計劃、親自部署任務、親自組織落實，并及時了解黨員和黨員領導干部學習情況，從嚴從實抓好學習教育。

第四，要強化宣傳督導。要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍，充分運用局門戶網站、內網及電子屏幕、簡報等，及時宣傳我局學習教育的進展成效、經驗做法。領導小組辦公室要沉到支部去，對支部進行全覆蓋、全過程的現場指導;要加強督查指導，重點督促檢查各支部是否開展認真深入的學習教育，是否真正做到了把建設抓在日常、嚴在常，是否真正取得了實效。機關黨委要把組織開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，對組織不力、問題較多的實行問責。

(三)對照標準要求，做“四講四有”合格黨員，確保學習教育實效。黨的十八大以來，*在不同場合提出了好干部的標準問題，根據*一系列重要論述，中央“兩學一做”方案提出了“四講四有”的具體標準，即：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這是新時期我們做合格黨員的標準要求，全局每一位黨員干部都用這個標準來衡量自己、檢視自己、修正自己，將其真正落實到日常的學習、工作、生活和為人處世之中。

第一，要做一個講政治、有信念的共產黨員。財政是黨和政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監管手段，在*作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局的新形勢下，作為財政部門的黨員干部、領導干部，要時刻牢記自身職責使命，把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面，以實際行動做遠大理想和共同理想的模范踐行者;要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，切實筑牢之基，做政治上的明白人。

第二，要做一個講規矩、有紀律的共產黨員。牢固樹立守紀意識，自覺將紀律、規矩的要求內化于心、外化于行，嚴格執行黨章以及廉潔自律準則、紀律處分條例等黨紀黨規，把合格的標準立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來，決不越雷池一步。要增強組織觀念、嚴守組織紀律、服從組織決定，對于組織決定的事情堅決落實、不講條件、不打折扣，對重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，個人有關事項也要及時如實報告黨組織。特別是要牢固樹立大局意識，對局黨組集體作出的決定，要全力以赴，不折不扣地堅決落實到位。要強化法治意識，認真貫徹執行《預算法》、《會計法》等法律法規，把握“法定職權必須為、法無授權不可為”的要求，堅持依法用權，嚴格按規則、制度辦事。同時，要嚴格執行局機關工作規則及各項規章制度，強化執紀問責，絕不允許有不服從紀律的“特殊黨員”。

第三，要做一個講道德、有品行的共產黨員。要傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行*，用社會公德、職業道德、家庭美德等道德規范來約束自己的言行舉止，堅決守住共產黨人的精神家園。要堅持廉潔從政，“心有所畏，行有所止”，主動接受監督，從嚴管住自己，從上、行為上杜絕以權謀私、筑牢拒腐防變的防線。要堅持從嚴治家，管好子女家屬和身邊工作人員，培養良好家風。要培養健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，凈化生活圈、管住活動圈，自覺約束八小時以外的言行，時刻檢點自己生活的方方面面。

第四，要做一個講奉獻、有作為的共產黨員。始終牢記自己的第一身份是共產黨員，牢記自己的第一職責是為黨工作，講奉獻、有作為。一是要把為黨和人民事業貢獻力量作為自己的最高追求，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和各項決策部署，堅持把“五大發展”理念貫徹落實到財政各項工作中，保證財政工作的正確方向。二是要強化宗旨意識，立足本職崗位，為民理財、為民奉獻，努力使每一項財政政策、每一筆財政資金都能真正落實到位，真正惠及到老百姓身上。三是要堅持敢于擔當，在矛盾困難面前敢于迎難而上、在關鍵時刻敢于挺身而出、在日常工作當中敢于承擔責任、在歪風邪氣面前敢于發聲亮劍。今年市委、市政府部署了包括穩定經濟增長、補齊民生社會事業短板、打贏扶貧攻堅戰、支持供給側結構性改革、支持實體經濟發展等一系列重點工作任務，并把深化財稅體制改革作為今年我市重點改革任務之一，需要舉全局之力，需要大家奮發有為，才能確保完成各項改革攻堅任務。四是要忠于職守，保持事業激情、頑強斗志，增強抓工作的責任心，用心學習、用心干活，用心把組織交辦的每項工作做好，提高執行力，做到既想干愿干積極干、又能干會干善于干，解決“不善為”、“不會為”、“不作為”的問題，努力在促進財政服務我市率先全面建成小康社會中當標兵、作模范。

關于兩學一做班子對照檢查材料內容

“兩學一做”學習教育開展以來，我支部認真學習黨章黨規、系列重要講話精神，聯系自身實際反思，針對突出問題分析查擺，對照規定要求檢查整改，現將有關情況匯報如下：

一、對“兩學一做”學習教育的認識

“兩學一做”學習教育是*在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后開展的又一次黨內教育活動，這是對黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育的深化和延伸，開展“兩學一做”學習教育也是讓黨員教育回歸本真，以此來強化全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，進一步堅定理想信念，進一步樹立清風正氣，進一步深化先鋒引領行動，進一步落實全面從嚴治黨要求，努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態，努力打造一支能夠堪當大任、敢于擔當負責、政治信念堅定的黨員干部隊伍，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”、推進國土資源事業持續健康發展凝聚強大精神動力。

二、存在的問題

通過學習教育，總的感到，我支部黨員在道德上嚴格要求，在遵紀廉政上能夠自律，在履行崗位職責上認真負責，但對照黨章，仍然存在一些問題：

(一)方面存在的問題

1、學習不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，多數同志忙于業務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，學習也不夠系統，對新理論新觀點新問題的內涵知之不全，學得不深、悟得不透，理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現象。

2、基礎不夠牢實。在實際工作中用理論指導實踐有時感到辦法不多，事后有所缺憾。雖然多數同志能從全局謀事，但有時想問題、提建議，辦事情不實不細，對自己分內的工作想得更周全，辦得更縝密，有的操作性還不太強。

3、政治敏感性不強。好多同志總以為講政治、守規矩是高層機關和領導的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀律上不犯錯誤就行了，沒有清醒認識從嚴治黨的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認識不夠充分，自身貫徹落實黨和上級的要求只是被動僵化執行，缺乏自覺性、主動性和前瞻性。

4、黨員教育缺乏靈活性。對黨員的教育僅僅停留在讀報紙、學文件上，缺乏新鮮性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達學習等方面，忽視了黨員理想信念教育、道德教育，忽視了黨性修養特別是黨員干部成長進步多方面和多層次的需要。

(二)組織方面存在的問題

5、組織原則意識不強。支部班子民主集中制原則執行的不夠堅決，班子成員事先醞釀、互相溝通、集體研究做的不夠到位;部分黨員黨的意識黨員意識淡化，組織觀念淡薄，組織紀律散漫，不按時參加組織生活，不按時完成分配任務，不按黨的組織原則辦事，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不講真話，不守政治紀律和政治規矩，置若罔聞，我行我素，拖拉應付，消極被動，背后話多，會上不說，甚至游離于組織之外。

6、組織工作機制單一。支部班子很少專題研究黨建工作，慣于采取單純行政管理的辦法去做黨建工作，把黨建工作作為“軟指標”，沒有結合實際制定黨建工作規劃和具體工作措施，黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。時對干部職工的工作、生活關心不夠，談心交心比較少，黨員狀況了解的少，既是出現小錯誤也很少批評教育。

(三)作風方面存在的問題

7、創新意識不足。在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業務化”、要么“娛樂化”，缺乏創新性。時常以行政例會代替黨支部會議，時常以傳達學習代替教育，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，缺少亮點。

8、工作制度建設滯后。在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強。在制度落實上自覺性不高，執行隨意性較大。在考核獎懲上，沒有把考評結果與黨員干部任用、獎懲、評優選模等真正聯系起來。還有的甚至漠視黨的制度規定，制度如同一種形式，不尊崇黨章，不敬畏制度。

9、工作標準要求不高。運用新、新方法、新載體探討開展支部黨建活動的水不高，對新知識、新事物的學習熱情不夠，工作作風上有時有松懈現象，工作標準上有時不夠嚴格，導致一些具體工作顯得有些滯后。運籌謀劃工作上，多數同志有時憑經驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些同志對熱點、敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現象。多數同志著眼大局統籌工作還不夠，站立點還不夠高，還存在主次不明、輕重不清、緩急不當現象。

10、工作效率不高。一方面支部班子雖職責分工明確，但未發揮好各自職責，個別黨建工作滯后、懈怠;作為支部書記，因執法監察工作的繁忙和黨建工作經驗的不足，親力親為、帶頭示范做的很不到位，導致銜接不夠全面、緊密和脫節問題。另一方面，客觀上由于體制管理和人員緊缺原因，班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒有綜合考慮，沒有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責，忙閑不均衡，影響工作效率。

11、工作責任心不強。有些同志工作作風不扎實，作風飄浮，應付了事，工作得過且過，工作要求不嚴，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時有表露。工作責任心、工作積極性有所下降，好多工作任務布置下去，仍有節奏較慢、時間拖拉、“石沉大海”等現象，存在不細致、不到位的問題。工作主動性差，領導推一推就動一動，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推到其它業務股室，缺乏主動承擔的勇氣。部分黨員表率作用不突出，缺乏大局意識和全局觀念。

12、精神狀態不佳。部分黨員精神狀態與黨的要求還不夠適應，不能保持積極向上、奮發有為的精神狀態，缺乏責任擔當，缺乏進取意識，存在“只求過得去、不求過得硬”的，存在“多干多錯，少干少錯，不干沒錯”的消極，有安于現狀、作風懈怠、敷衍應付、逃避責任的現象，任務繁重、時間緊、頭緒多的時候就牢騷滿腹。有的同志順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

13、接地氣知民意不夠。沒有充分認識到搞好廣大干部與基層組織及人民群眾關系的重要性，服務基層、服務群眾的意識不強。與兩所和農民群眾面對面深入細致的了解他們的內心所想不深入，調查研究、掌握情況不透徹，工作中與兩所、農民群眾面對面交流的較少，多停留在只聽取黨員干部的意見層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和農民群眾談心較少，對民生民意民情了解的不夠，缺少務實、高效、全心全意為人民服務的工作作風。

(四)紀律方面存在的問題

14、教育管理松懈。支部班子存在執行政治紀律自我要求不嚴問題，對自身和黨員個人不敢直言糾錯，出現問題不愿不想批評教育，對黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴治黨失之于軟，總體上表現出要求不嚴、紀律松懈的現象。

15、黨員自身律己不嚴。一方面存在“官本位”、“怕擔責”意識和“愛面子”的問題，另一方面，律己不嚴，知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值扭曲、行為失范、情趣低俗、貪圖享樂等。

三、產生問題的原因分析

針對查擺出的問題，我支部緊密聯系學習工作實際，從上、認識上認真查找根源。通過深刻剖析，認為存在問題的原因有以下幾個方面：

(一)理論學習不深入，理想信念不夠堅定。從學習上講，忽視了理論學習，放松了主觀世界的自我改造，學習的自覺性不高、主動性不夠;沒有把理論學習放在重要位置，尤其是對黨的十八大、十八屆六中全會精神學的不透，對中央全面深化國土資源改革、全面從嚴治黨的政策舉措領會不深;因為學習不到位，境界沒有提升，靈魂沒有凈化，導致了是非觀念、原則性不強、正義感退化，其實質就是理想信念產生動搖和滑坡，理想信念不夠堅定。對自身能力水認識不足，存在自以為是的心態，導致工作滿足于現狀，創新意識不強，缺少應有的進取精神，從而產生了這樣那樣的問題。

(二)群眾意識不強，宗旨意識淡化。沒有足夠重視基層、群眾對推動國土資源管理起到的至關重要的作用，沒有堅持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程。看不到群眾的首創精神，疏遠了與農民群眾的感情，忽視了人民群眾的智慧力量，沒有了對人民群眾的敬畏之心，究其根源就是宗旨意識淡薄，群眾觀念弱化。在上沒有牢固樹立群眾觀念，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”不夠牢固，沒有真正在上、行動上樹立起全心全意為農民群眾服務的宗旨意識，密切聯系群眾不夠，開展調研不夠深入，服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，沒有解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。

(三)創新意識不強，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創新的精神不夠，在上和工作中安于現狀，按部就班地完成上級黨組織和領導交辦的任務，慣于走老路、講老話、唱老調，對一些新政策、新觀點、新經驗吸取的不多，在推動建立工作推進機制、加強黨員教育管理、創新黨建活動、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔當的勇氣不足，怕苦怕累，不愿擔當，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極，心存等、靠的依賴，缺乏責任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，狀態懶惰松懈，工作態度不夠積極主動。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。

(四)自律意識不夠強，監督管理不到位。缺乏自我約束、自我監督的自律意識，沒有真正在上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴格的準則和規范。上覺悟不高，出現有令不行、有禁不止的監管缺失現象，沒能體現國土衛士服務國土資源事業的本質。對黨員干部的教育、管理、監督以及日常制度存在薄弱環節，部分制度流于形式，甚至部分制度已經不適應新時期的工作需要，造成黨員自律意識不強，自身建設方面要求不高、不求上進。根源在于我們對執行政治紀律的重要性認識不夠，沒有做到全面從嚴治黨的根本要求，必須作深刻反省。

四、改進措施及努力方向

針對上述存在問題和問題產生的根源，在今后的工作中我們要按照從嚴治黨的要求，遵照市局黨總支的有關要求，結合分局黨支部工作實際，認真加以整改。

(一)要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和*系列重要講話精神，系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。準確領會《準則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。落實“三會一課”制度，完善學習培訓制度，加強理想信念教育，提高黨員干部綜合素質，從上、政治上、組織上為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”、提前全面建成小康社會、推動國土資源事業持續健康發展提供堅強保證。

(二)要進一步堅定正確政治方向，增強“四個”意識。教育引導廣大黨員干部始終堅定正確的政治方向，切實增強“四個意識”，自覺維護*權威，做到上堅決擁護、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上堅決看齊。要增強政治意識。自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。要增強大局意識。始終站在黨和國家大局上想問題、辦事情、作決策，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局在國土工作中的實踐，貫徹新發展理念，確保政令暢通，確保各項決策部署落地生根。要增強核心意識。在上深刻認同核心，組織上自覺服從核心，行動上堅定緊跟核心，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。要增強看齊意識。始終如一向以*同志的*看齊，做到*提倡的堅決響應、*決定的堅決執行、*禁止的堅決不做。

(三)要進一步改進工作作風，增強宗旨意識。在工作中體現共產黨員的先進本質，要有“我是黨員”的自豪感和使命感，實事求是，虛心請教，愛崗敬業，無私奉獻，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔當作為，發揚“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”工作作風，做到“真負責、真辦事、真為民”，做到多干實干，多做少說，多想群眾少想自己，多想事業少想名利。通過學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，不斷開闊黨建工作視野，開拓黨建工作思路，提高貫徹落實區委、區政府及市局業務職責和工作重點的實效。始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，大力推行“一線工作法”，積極開展“四進三問”活動，深入調查研究，摸清實情，及時發現問題，解決問題，直接傾聽基層的呼聲，真實反映群眾的愿望，處處率先垂范，事事躬身帶頭，增強責任擔當，樹立為民情懷，真心實意排憂解難，求真務實化解矛盾，真真正正為基層群眾辦實事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴治黨實實在在取得的成效。

(四)要進一步深化服務理念，增強工作實效。牢固樹立“圍繞中心抓黨建”的理念和抓落實、重實效的觀念，圍繞中心，服務大局，切實把黨建工作放在“加快轉型跨越、建成全面小康”的全局中去定位，找準黨建與國土工作有效結合的載體，形成黨建工作與業務工作“一體化”的運行模式，融為一體，相互推進，著力做好用地報批、土地整治、節約集約、礦產資源管理、地質災害防治、執法監督監察等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴治黨這一主題，以“兩學一做”學習教育為契機，以支部建設為出發點，以“三會一課”為臺，加強和規范黨內政治生活，強化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開展批評與自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;強化黨內監督，從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位的問題;強化領導班子能力建設，充分發揮黨支部的協調、監督和服務作用;經常開展談心交流活動，疏導黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動性，消除精神狀態不佳、工作節奏不快等現象;創新黨建活動的內容、載體和模式，激發黨員干部的參與熱情，呈現黨建工作的蓬勃生機，發揮典型的示范導向作用;完善黨建考評機制，健全效能管理機制，建立督查通報機制，建立交流學習機制，以規范嚴格的制度管黨治黨、管人管事;嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央“八項規定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，始終對黨章黨規保持敬畏之心，保持清正廉潔，厲行勤儉節約，集中梳理突出問題，著力聚焦重點問題，從猛藥去疴入手，除頑疾、去陋，積極培育風清氣正的政治生態。

關于兩學一做班子對照檢查材料內容

根據中央和省委、州委、市委關于開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的統一部署要求，材夜思管委班子聯系、工作、生活和作風實際，聯系教育實踐活動中班子整改措施落實情況，聯系XX改革發展穩定實際，對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準，認真查擺“不嚴不實”突出問題，深入剖析產生問題的原因，結合工作實際，提出了努力方向和初步整改措施，現作對照檢查如下：

一、遵守黨的政治紀律和政治規矩情況

材夜思管委班子嚴格按照*在十八屆中央紀委五次全會上關于遵守政治紀律和政治規矩“五個必須”的要求，以及在十八屆五中全會上“對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線”的深刻闡述，力戒“七個有之”，不斷增強黨性修養和規矩意識，政治上同以*為*的*保持高度一致，沒有與之違背的行動。但是，也還存在一些不足：一是政治素養不高。對政治理論的學習偷工減料，缺乏“擠”、“鉆”精神和“韌”勁，掌握的理論和業務知識不夠全面、系統，深度、廣度把握不夠，導致理解有偏差，不能很好地用理論去指導實際工作，把行動上不出格等同于政治上合格。另外，在學習過程中，對世界觀、人生觀和價值觀的對照檢查還不深刻。二是政治敏銳性不強。對一些錯誤、思潮，雖然能夠做到不同流合污，不隨波逐流，但有時缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，不制止、不斗爭，有見慣不怪的想法。三是執行標準不高。一些工作，從XX自身角度思考的多，從全市工作大局思考的少，對同城化有正確的認識，也要求干部職工統一，但沒有形成更有利于發展、更有利于工作的具體舉措和機制。遇到困難問題，能夠用馬列主義來分析問題、解決問題，但有的干部對于家屬燒香拜佛、占卜還愿等行為沒有予以制止，有時還參與其中。四是程序意識不強。在重大項目建設和土地征收工作中，為加快工作進度，在未經集體研究的情況下存在個別超實際給予群眾“好處”的現象。在干部管理和監督方面，對于有的干部外出辦公、到州外考察休假未按程序落實請示報備制度等“先斬后奏”情況，存在“睜一只眼閉一只眼”情況。五是認識存在偏差。對“八項規定”的認識有些偏激，怕接觸企業家和客商，怕招商引資。認為資本圍獵權力防不勝防，常在河邊走就怕濕了腳，如履薄冰、戰戰兢兢，謀劃招商引資扶持政策的時間少了，主動聯系和接觸企業老板的時間少了，錯失了一些項目和投資。

二、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面的情況

材夜思委、管委歷來高度重視黨風廉政建設工作，始終把推進懲防體系建設和黨風廉政建設，貫徹落實好黨風廉政建設責任制作為從源頭上防治不廉潔的根本舉措，為推動XX振興發展提供了堅強的政治和紀律保證。一是抓組織建設，強化組織保障。堅持把懲防體系建設和黨風廉政建設列入重要議事日程，納入工委班子會議、工管委班子(擴大)會議和黨風廉政建設專題會等認真研究部署，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，把反腐倡廉建設納入XX經濟開發區各項工作中來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲。認真落實“一崗雙責”要求，明確了工委、管委“一把手”是黨風廉政建設第一責任人、負總責，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦。二是抓監督檢查，增強執行力。緊緊圍繞瑞畹姐同城化改革、北汽項目征地、南僑機工回國抗日紀念公園建設、紀念抗戰勝利70周年活動、水產品交易市場和綜合農貿市場建設、穿衣戴帽工程、界河長廊項目規劃、道路維修養護、芒滿通道聯檢大樓建設等開展了專項監督檢查。三是抓廉政教育，提升拒腐防變意識。深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，堅持每一個專題都采取正反兩方面典型教育的方式，深入進行學習研討，對照先輩先進檢查自身不足，對照反面典型剖析黨性修養。認真組織開展了反腐倡廉形勢報告和講黨課活動，邀請市檢察院領導開展了預防職務犯罪培訓，組織干部職工到材夜思市檢察院接受預防職務犯罪警示教育，通過企信通發送廉政教育學習內容，在例會上傳達學習市紀委編發的《廉政視點》，形成了濃厚的廉政文化氛圍，讓廣大干部時刻警鐘長鳴，緊繃“廉政”之弦。四是抓制度建設，發揮監督制約作用。始終堅持民主集中制原則，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序處理重大問題。出臺了《材夜思委、管委工作制度》，對會議議定事項、決策內容、程序等作了明確規定。深入治理“為官不為”問題，材夜思管委治理范圍對象共28人，其中：實職正科8人、實職副科8人、主任科員3人、副主任科員9人，共梳理個人問題清單63條，自9月至10月開展一輪“三辦”班子調研和個人集中調研，收集意見建議129條。

三、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”方面存在的問題

1.對理論武裝不夠重視，學習馬克思主義中國化成果、特別是*系列重要講話精神滿足于一知半解。(1)對學習促進工作的認識不深刻，認為只要做好實實在在的一個項目、一條道路、一個規劃就已經是盡職盡責了。學習制度不健全，工學矛盾沒有處理好，主觀上“厭學、怕學”。比如，制度規定班子每月至少學習一次，但由于缺乏監督機制，導致落實情況不理想，一般干部職工有的堅持每周學習一次，但也只是念念文件、讀讀文章，流于形式，有的基本不組織學習。(2)工作中被動學習現象較為普遍，不用不學、急用急學。比如，對省政府下放到國家級邊境經濟合作區的職權等文件精神學習不深入，沒有主動與省級、州級部門對接，四項職權一直未行使，在最初梳理上報權力清單和責任清單時無所適從，導致開發開放優勢政策“沉睡”。(3)在組織專題學習或者學習文件時，僅限于條條框框，沒有做深入的思考，不能很好地將理論結合到實際工作中。比如，對*和中央、省委、州委領導關于開展專題教育的有關講話精神特別是*在視察云南時的重要講話精神的學習，沒有做到深入學反復學、結合班子和個人實際學，導致在謀劃XX發展、擴大對外開放等工作時思路不開闊、步子不夠大。

2.僵化，脫離實際，調查研究不深不實。(1)對實際問題掌握不全面，創新意識和責任意識不足，片面地認為經濟工作大同小異、原理相通，慣于用老思維、憑老經驗作決策。比如，對XX旅游文化的開發，慣于逐個點打造，沒有整體開發打造的思路和舉措，文化優勢一直未轉化為經濟優勢。(2)慣于坐在機關聽匯報、要數據、寫文件、發指令，深入基層一線的時間和次數少，看不到實際困難。比如，在北汽項目征地過程中，慣于聽一線人員的工作匯報，沒有實際深入到村寨和群眾中去了解群眾訴求，導致很多具體問題沒有得到及時解決，給征地工作帶來很大麻煩。

3.作風漂浮，謀事不實。(1)工作多數以提出要求為主，跟蹤問效不夠，很多工作都是在班子會上明確由哪一個班子成員負責去抓，但很多工作間隔幾個月再次召開班子會議通報情況時，依然沒有實質性進展。比如，XX旅游小鎮風貌改造項目原計劃8月底完工，但直到10月底也還沒有動工，幾次催促之后計劃12月10日前完成試點工程的風貌改造，直到12月底還在施工。(2)對群眾反映的一些問題，了解情況的多，研究情況的多，但具體落實緩慢。比如，XX小學臺階處的太陽能路燈已將半年不亮，班子成員都分別了解過情況，也與職能部門進行協調，但直到現在也沒有得到解決，冬天學生上學一直在“黑暗中”走臺階，存在安全隱患。(3)在破解一些工程建設管理上的困難和問題時，辦法不多，措施不力。比如，在XX口岸芒滿通道聯檢大樓及查驗貨場項目征地、規劃報批問題上，很多問題一直反復協商，但沒有建設性成效，導致征地補償工作持續時間長、規劃報審反復修改，延遲了項目動工時間。