日，中共中央辦公廳印發《關于加強歐美同學會（留學人員聯誼會）建設的意見》（以下簡稱《意見》），引起了社會各界尤其是留學人員的關注與熱議。據中央統戰部透露，《意見》是中央下發的關于加強歐美同學會（留學人員聯誼會）建設的首個文件。

明確性質定位

做廣大留學人員之家

《意見》首先明確了歐美同學會（留學人員聯誼會）的性質：中國共產黨領導的、以歸國留學人員為主體自愿組成的、統戰性的群眾團體，是黨聯系廣大留學人員的橋梁和紐帶、黨和政府做好留學人員工作的助手、廣大留學人員之家。

中國與全球化智庫（CCG）主任、歐美同學會副會長王輝耀介紹說，歐美同學會已經有100多年的歷史，是一個有品牌、有影響、對留學人員有成熟的服務和管理經驗的組織，除了北京和上海，現在已在全國鋪開。“留學人員在國家發展中是特需的人才資源，此次中央印發《意見》，說明國家對國際人才、留學人員的重視達到了新高度，是中國持續保持開放、廣納天下英才政策的延續。”

“《意見》的出臺，使歐美同學會發揮作用的舞臺更大了，而且職能發揮更加有效，職能范圍更加明確、更國際化。”歐美同學會基金會副理事長兼秘書長李海峰表示。

理順管理體制

確定領導、牽頭、支持部門

《意見》規定，在黨委統一領導下，形成統戰部門牽頭，組織、人力資源社會保障、教育、科技、外專等有關部門和方面共同支持歐美同學會（留學人員聯誼會）開展工作的格局。

《意見》還規定，歐美同學會（留學人員聯誼會）由中共中央書記處領導、中央統戰部代管。各省（自治區、直轄市）、副省級城市和省會城市應當建立留學人員組織，由同級黨委領導，并作為上一級歐美同學會（留學人員聯誼會）的團體會員，接受其業務指導。

李海峰表示：“以后統戰部門協調整合各方資源，聯系指導歐美同學會工作就更有力度了，留學人員工作就能全國一盤棋了！”

強化多重保障

創造有利工作條件

《意見》強調，在資源配置、人才培養、政治安排等方面給予傾斜，為歐美同學會（留學人員聯誼會）開展工作創造有利條件。《意見》明確了歐美同學會（留學人員聯誼會）應當成立黨組，并發揮領導核心作用。

對此，歐美同學會理事、留美分會副會長劉興燕在接受本報采訪時表示：“通過提供務實的保障，將有利于留學人員盡快熟悉國內的政治、經濟、社會背景，實現多元化的‘再培訓’，更好發揮其海外學習經驗、國際視野的優勢，更好地參與國家建設。”

據統計，目前中國出國留學人員總數已達404.21萬，歸國留學人員已達221.86萬。據歐美同學會秘書長張學軍預計，按此增長幅度和速度推算，到2025年中國留學人員數量將突破千萬。

張學軍表示，面對這樣的群體規模和發展趨勢，*高度關注。《意見》明確了全國留學人員組織的建設體系和發展方向，滿足了更多留學人員加入組織的需求，為團結和凝聚廣大留學人員提供了有力保障。貫徹落實好《意見》，是歐美同學會當前和今后一段時期的頭等大事和重要任務。

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歐美同學會

歐美同學會（留學人員聯誼會）是中國留學海外各國歸國同學自愿組成的人民團體。

歐美同學會于1913年10月在北京成立，目前在全國擁有8萬名會員，設留意、留法、德奧、留英、中東歐、留加、留蘇、留美、瑞士、北歐、拉美、留日、澳新、朝韓、東南亞和南亞等15個國別分會以及商會、“*”專家聯誼會、企業家聯誼會等分支機構，在全國主要省區市有30家團體會員，并與主要留學國家的100多個留學人員團體建立密切聯系。（潘旭濤夏子?宋楠）