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加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要政治保證,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著意于在查短板、補(bǔ)短板上下工夫。
查短板、補(bǔ)短板,必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),常常涉及利益博弈甚至與違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),沒(méi)有黨組織的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn),許多工作無(wú)法做,也做不下去。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,應(yīng)著力建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全定期研究、布置、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起排查分析和整改問(wèn)題的組織責(zé)任、督促責(zé)任。要全面落實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,在高校結(jié)合管理重心下移,完善黨政聯(lián)席會(huì)議規(guī)則,全面建立二級(jí)學(xué)院黨委、書(shū)記向?qū)W校黨委、紀(jì)委報(bào)告履職情況制度。
強(qiáng)調(diào)千遍,不如問(wèn)責(zé)一遍。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失職必追究。領(lǐng)導(dǎo)干部不能當(dāng)好好先生,一定要敢抓敢管。
查短板、補(bǔ)短板,必須切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,必須強(qiáng)化看齊意識(shí)。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識(shí)、大局意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、核心意識(shí)、陣地意識(shí)上,向*看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向中央、省委的決策部署看齊。在這些方面,我們各地各學(xué)校都絕不能含糊,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都絕不能含糊,我們每一名黨員和公職人員都絕不能含糊。這是政治要求,也是紀(jì)律要求。
查短板,補(bǔ)短板,必須著力解決問(wèn)題。當(dāng)前,在高校存在的主要問(wèn)題是:繼續(xù)教育管理尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,一些高校舉辦繼續(xù)教育截留培訓(xùn)費(fèi)、教學(xué)費(fèi),違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)等,科研經(jīng)費(fèi)管理使用漏洞多,“四風(fēng)”整治還不到位,學(xué)術(shù)不端時(shí)有發(fā)生。在地方和中小學(xué)校存在的主要問(wèn)題是:社會(huì)捐贈(zèng)資金管理不規(guī)范,有的縣(市、區(qū))教育基金會(huì)沒(méi)有做到陽(yáng)光運(yùn)行;一些中小學(xué)食堂收支管理比較混亂;個(gè)別學(xué)校仍存在著違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)舉辦有償培訓(xùn)班等問(wèn)題;在職教師有償家教問(wèn)題仍比較突出。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們不僅必須解決這些經(jīng)常發(fā)生的老問(wèn)題,還要隨時(shí)隨地注意發(fā)現(xiàn)和防范解決各類(lèi)新問(wèn)題。
查短板,補(bǔ)短板,必須不斷完善監(jiān)督機(jī)制。必須強(qiáng)化黨委監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督,黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督。最重要的是貫徹民主集中制原則,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合好。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督。我們要自覺(jué)接受監(jiān)督,僅僅是結(jié)果監(jiān)督還不夠,還要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓他們?nèi)^(guò)程對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策尤其是“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,以及對(duì)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
完善內(nèi)部審計(jì)工作。我們已在全省教育系統(tǒng)建立起了一個(gè)上下全覆蓋的內(nèi)部審計(jì)制度和工作機(jī)制。這一制度和機(jī)制推動(dòng)防范腐敗工作前移,比較好地及時(shí)消除了一些腐敗隱患。項(xiàng)目要優(yōu)化,指向突出問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);整改要加強(qiáng),凡是審計(jì)出的問(wèn)題,各地各高校都要認(rèn)真整改。(作者劉希,系浙江省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng))
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