針對基層合格全科醫(yī)生不足的“瓶頸”，我國將進一步加強2010年啟動的農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。

根據(jù)教育部等6部門27日發(fā)布的《關(guān)于進一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作的意見》，報考免費醫(yī)學定向就業(yè)招生計劃的考生均須參加當年全國統(tǒng)一高考，實行單列志愿、單設(shè)批次、單獨劃線，本科計劃在本科提前批次錄取，高職計劃在高職提前批次錄取。免費醫(yī)學生分5年制本科和3年制專科兩種，以5年制本科為主，培養(yǎng)專業(yè)主要是臨床醫(yī)學、中醫(yī)學（含民族醫(yī)學，下同）專業(yè)，培養(yǎng)工作主要由舉辦醫(yī)學教育的地方高校承擔。3年制專科主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以下的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生崗位，其培養(yǎng)、使用和支撐保障政策參照本科免費醫(yī)學生有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培養(yǎng)工作向集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點工作縣傾斜。

針對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才下不去、留不住的現(xiàn)狀，這項政策規(guī)定，國家每年為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收5000名左右5年制臨床醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)的本科免費醫(yī)學生，中央財政予以經(jīng)費補助并將適時調(diào)整生均補助標準。免費醫(yī)學生面向培養(yǎng)高校所在地全省（區(qū)、市）招生，原則上只招收農(nóng)村生源，在符合投檔要求的考生范圍內(nèi)，優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。免費醫(yī)學生錄取后須簽署定向就業(yè)協(xié)議，承諾畢業(yè)后到定向農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)6年。免費醫(yī)學生在學期間戶籍仍保留在原戶籍所在地，畢業(yè)后可按有關(guān)規(guī)定遷入定向就業(yè)所在地區(qū)。

文件強調(diào)，未按協(xié)議到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的免費醫(yī)學生，要按規(guī)定退還已享受的減免教育培訓費用和生活補助并繳納違約金。履約情況將納入醫(yī)師誠信管理，公布違約記錄，并記入人事檔案。

據(jù)統(tǒng)計，2010至，免費培養(yǎng)工作共為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收學生2．6萬人，第一志愿錄取率在95％左右。絕大多數(shù)高校每年錄取最低分都超過學校所在地二批本科控制線，每年招錄的學生農(nóng)村生源比例都超過70％。