江蘇戶籍改革措施多，走在全國前列，破解了許多深層次、老大難的問題。很多戶籍改革措施被大家贊揚“接地氣”。

改革舉措：取消暫住證制度，全面實施居住證制度

【解決問題】：解決長期在當?shù)貏?wù)工、經(jīng)商人員的落戶問題。

【如何惠民】：改革建立了與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗制度和居民身份證異地受理制度。

【舉例】：蘇州是我省居住證制度的試點城市，目前已全面推行�！霸�先的暫住證要求流動人口每更換一個城市重新辦理，給外來人口的工作生活帶來很多不便。居住證制度出臺后，外來人口在蘇州大市范圍內(nèi)申領(lǐng)，可在全省通用，免去離開蘇州就更換暫住證的麻煩�！碧K州市公安局戶政科工作人員介紹。

改革舉措：建立戶口身份證網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、核驗制度

【解決問題】：群眾需回原籍地才能進行身份證，戶口信息等的流轉(zhuǎn)。

【如何惠民】：充分利用現(xiàn)代科技手段，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路，提高辦事效率。未來將在網(wǎng)上進行身份證、戶口的信息流轉(zhuǎn)和核查，這樣老百姓要辦戶口、辦身份證就不用跑到戶口的原籍地了。

【舉例】：之前南京工作多年的王先生將身份證弄丟了，因其戶口仍保留在上海，不得已抽空跑了兩趟上海才把身份證補辦好。此次改革提出，在所居住的城市、經(jīng)常生活的城市就可以異地辦理，王先生再碰到這樣的事情在南京就可以順利處理了。

改革措施：我省職工享受生育保險待遇已沒有戶籍限制

【解決問題】：非城鎮(zhèn)企業(yè)職工無法享受生育保險。

【如何惠民】：1.享受的人群擴大了，不再限制戶籍;2.有望出臺省級標準，各地職工享同樣待遇。

【舉例】：省人社廳相關(guān)負責(zé)人在接受采訪時表示，生育保險如同醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，是社會保險的一項，只要職工與用人單位簽訂了勞動合同，用人單位就需要按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工個人不用繳費。“江蘇沒有戶籍制度限制，只要你在一個單位上班，形成了勞動關(guān)系，就可以享受生育保險。而且，不單城鎮(zhèn)職工可以參加生育保險，靈活就業(yè)人員也已經(jīng)納入?yún)⒈７秶�了�！辈粌H如此，該負責(zé)人還介紹，我省十二五的規(guī)劃就包括完善生育保險制度，將所有用人單位及其職工納入生育保險覆蓋范圍，落實城鎮(zhèn)居民生育保險政策。

改革措施：向縣級公安機關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限

【解決問題】：原先居住在縣里的百姓為了辦理出入境證件，需要花費時間和精力跑到市里相關(guān)機構(gòu)。

【如何惠民】：公安行政管理與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，同群眾生活息息相關(guān)，一旦流程上有“梗阻”，就給百姓帶來諸多不便。昨日，公安部副部長黃明介紹說，放開就是能放開的堅決放開，能下放的堅決下放。比如，出入境證件的審批權(quán)限下放到縣級公安機關(guān)，以后辦理因私護照、赴港澳通行證這些證件，就不需要到市里去審批，在縣里就可以辦。

【舉例】：“以前南京市民要到南京市公安局出入境管理服務(wù)大廳辦理證件，現(xiàn)在區(qū)公安局就能辦理了。”江蘇舜天海外旅游出境部經(jīng)理周燕說，市民把個人申請信息提交公安部門后，具體的審核在公安內(nèi)部信息系統(tǒng)走流程，不僅是市民，代辦的旅行社也省心