9月24日，由南開大學農業保險研究中心和金融學院主辦的“推進農業收入保險發展”主題研討會在天津舉行。南開大學黨委書記楊慶山出席會議并致辭。

來自中央農村工作領導小組、農業農村部、中國農業風險管理研究會、中國保險學會、中國保險行業協會等政府及相關部門代表，農險中心20家理事單位，中國農業再保險股份有限公司、國任財產保險股份有限公司、中國大地財產保險股份有限公司等14家非理事單位，以及太安農險研究院、江蘇省農業科學院、中國農業大學、寧波大學等單位的嘉賓參加會議。南開大學金融學院負責人主持研討會開幕式。

楊慶山在致辭中指出，2019年中央深改委制定的《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》提出，到2022年建成較完善的農業保險體系，優化農業保險的運行機制，提高農業保險的服務能力。兩年來，農業保險高質量發展不斷推進，農業保險保障水不斷提高。各位農業保險領域的政府領導、專家學者、行業精英匯聚一堂，以收入保險作為提高農業保險保障水的重要抓手，回顧和展望我國農業保險高質量發展的經驗和路徑，對于全面推進農業保險高質量發展具有重要意義。

在主旨演講環節中，中央農村工作領導小組原副組長袁純清總結了自《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》發布以來，我國農業保險所取得的重大成就，并分析我國農業保險發展仍存在較大問題：一是農業保險不能滿足農民的需求；二是農業保險發展依然粗放，與高質量的要求還有較大差距；三是農業保險的機制建設與發達國家還有較大的差距。袁純清表示，發展我國農業保險，要堅持將“擴面、增品和提標”作為我國農業保險高質量發展的基本方針；農業保險要與市場化相匹配；要全力做好三大糧食作物完全成本保險和收入保險；以精準、科學為原則，合理確定保險保額和保費；要規范農業保險的定損方式；要大力運用科技手段，促進農業保險精準高效發展，推進農業保險機構線上加線下一體化的網絡服務體系建設；要堅持創新理念，開創農業保險的領先局面；要加強基層網點和隊伍建設，著力提高農業保險服務水，規范農業保險協保員隊伍建設。

中國農業風險管理研究會常務副會長兼秘書長、農民日報社原黨委書記、社長唐園結認為，大力推進農業收入保險具有戰略意義。農業收入保險不僅具有傳統農業保險防風險保供給的基本功能，對促進農民增收和實現共同富裕也具有重要意義。此外，政府對于農業收入保險的支持是一種創新的補貼政策，符合WTO的綠箱政策，使得我國能夠在遵守世貿組織規則的基礎上支持本國農業發展。由于國情和制度的不同，中國的農業收入保險發展一定不能照搬西方國家的道路，需要我們理論結合實踐去探索、研究，走出一條符合中國國情、農情的農業保險發展道路，這需要各方協力完成。

中國保險學會黨委書記、會長董波指出，推進農業收入保險發展是促進鄉村振興、共同富裕與農業現代化發展的重要舉措。當前經營農業保險公司要有推進農業收入保險發展的心態準備，我們也要對農業收入保險的補貼政策進行改革，進一步激發農業大省開辦農業保險的積極性。其次，農業收入保險在頂層設計上更符合現代化農業發展需要，可以實現全口徑的風險全覆蓋。此外，對農業保險市場經營和市場發展過程中風險分散要更加審慎，注重巨災風險機制的建設，注重提高農業保險經營競爭機制的有效性，同時提升農民、政府各方面對農業保險經營成效的滿意度。

農業農村部計劃財務司金融保險處處長王勝指出，關于農業保險的高質量發展，首先要從保直接物化成本風險向人力成本和價格風險全覆蓋發展，發揮農業保險的保障作用；其次，“提標、擴面、增品”是目前高質量發展繞不開的一條主線；此外，從國際農業保護政策的角度來看，轉向收入風險保障是農業保險發展的必然方向。就農業保險制度的改進來說，王勝認為，目前最突出的問題是農業保險的微觀機制市場作用發揮不足，他建議打造多方機構參與和多元數據共享校驗的農業生產風險監測與災損評估系統，包括通過系統實現精準承保理賠的機制建設、農業治理體系建設與治理能力現代化以及農業保險帶動農業信貸的協同發展等內容。王勝表示，可以通過試點模式的總結推廣和相關部門合作溝通來共同推進這項工作，為農業保險高質量發展和農業治理能力與手段現代化作出貢獻。

在論壇專題報告環節，人保財險公司、太洋財險公司、中華聯合保險集團等9個參會單位就論壇相關主題積極分享實踐經驗與理論研究成果，與其他參會嘉賓進行了深入的學術交流。

本次研討會主題精準切入當下國家戰略與行業熱點，進一步明確我國農業保險發展的理論和實踐需求，充分體現南開農險中心產、學、研、政相結合的特征，為推動農業保險高質量發展提出了眾多有價值的意見和建議。