教育部8日發(fā)布的《關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》指出，建立教育行政權力清單和責任清單制度，通過政府公報、政府網站等便于公眾知曉的方式，向社會全面公開教育及相關政府部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，為公民、法人或者其他組織提供優(yōu)質服務，讓權力在陽光下運行。

意見要求，在有條件的地方和學校開展負面清單管理試點，清單之外的事項學校可自主施行，要盡量縮減負面清單事項的范圍，更多采取事中、事后監(jiān)管方式。

意見強調，要深化教育行政審批制度改革，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范教育行政審批的管理制度。全面清理規(guī)范性文件，減少對學校辦學行為的行政干預，綜合運用法律、政策、規(guī)劃、財政撥款、標準、信息服務和必要的行政措施，引導和督促學校規(guī)范辦學。沒有法律法規(guī)和政策的明確依據，不得隨意進入學校進行檢查。政府不得法外設定管理教育的權力，沒有法律法規(guī)依據不得作出減損學校、教師、學生等合法權益或者增加其義務的決定。

教育部政策法規(guī)司負責人表示，深入推進教育管辦評分離、促進政府職能轉變的總體目標是到2020年，基本形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監(jiān)督的教育公共治理新格局，為基本實現教育現代化提供重要制度保障。