初，海南省教育廳公布了一份《海南教育改革實(shí)施方案》，里面提到建立普通高中學(xué)業(yè)水考試制度和綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的體系，8月4日，海南省考試局原新聞發(fā)言人王素英對(duì)改革思路談了個(gè)人想法和意見。她認(rèn)為，改革不能僅僅在考試內(nèi)容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要把“以分取人”“分分計(jì)較”的格局打破，將招生自主權(quán)交給高校。

招生自主權(quán)交給高校

王素英說，從恢復(fù)高考制度以來，高考進(jìn)行過多次的改革，每一次的改革都影響著基礎(chǔ)教育，推動(dòng)著高考改革的進(jìn)程。

讓王素英感到遺憾的是，“以分取人”“一考定終身”的格局仍沒有變，高考分?jǐn)?shù)作為高校選拔新生的惟一依據(jù)沒有動(dòng)搖，行志愿的推行更把高考分?jǐn)?shù)用到了極致。“這必然導(dǎo)致‘應(yīng)試教育’，必定會(huì)影響素質(zhì)教育的落實(shí)和新課程的推進(jìn)，它不僅不利于高校選拔新生，也不利于基礎(chǔ)教育培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，甚至?xí)�影響到�?guó)民總體素質(zhì)的提高和創(chuàng)新人才、拔尖人才的培養(yǎng)。因此，高考改革勢(shì)在必行。”

王素英認(rèn)為，改革不能僅僅在考試內(nèi)容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要在錄取方式上進(jìn)行一次大的革命，要把“以分取人”“分分計(jì)較”的格局打破，將招生自主權(quán)交給高校，由高校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變職能，把對(duì)高校錄取的監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)闉楦咝！�為考生服�?wù)的職能，為高校提供拼盤式的錄取元素（高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考生的成長(zhǎng)記錄等等）。招生工作實(shí)行“高校負(fù)責(zé)、招辦服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督”的錄取體制，實(shí)現(xiàn)“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，讓現(xiàn)行的行志愿“下課”，實(shí)行完全意義上的行志愿。

“異地高考”或?qū)⒎艑?/strong>

1月9日，海南省向社會(huì)公布了“異地高考”方案，“異地高考”方案，全省375名無海南省戶籍的外來務(wù)工人員的子女在海南省報(bào)名參加高考。王素英表示，十八大將“積極推進(jìn)農(nóng)民工子女等接受教育”、“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”寫到報(bào)告中，可見*對(duì)教育公，特別是農(nóng)民工子女的教育問題是十分重視的。