高考改革已經醞釀了約十年,一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案,然而數度推遲發布,說明還存在較多分歧。此次滬、浙兩地小試半步,穩中求進,勢所必然。
■熊慶年
期盼多日的滬浙兩地高校招生改革試點方案終于“落地”,人們瞪大了眼睛,試圖從中尋找出改革的“亮點”,揣摩未來政策的走向,把握前行的目標與節奏。有媒體報道稱,“大家一致的看法是,跨出了半步。”對此,有人覺得欣慰,“終于走了半步”;也有人覺得失望,“只走了半步”。筆者以為,跨出半步,勢所必然。
在當下,高校考試招生制度改革已經不只是教育事業發展的問題,而且是重大民生問題,涉及面實在太廣,牽一發而動全身,稍有不慎,就可能引發社會問題。深化考試招生制度改革的實施意見拿到中共中央政治局層面上來審定,足見事關重大。因而“小步前行,積小勝為大勝”可能是最為恰當和穩妥的。改革開放三十多年來的經驗教訓告訴我們:先破后立,先亂后治,必定付出高昂的成本。改革要真正取得實效,造福老百姓,就要避免“翻燒餅”,避免反復折騰。對事關老百姓切身利益的事情,在沒有最大限度達成共識的條件下,還需要“摸著石頭過河”,一步一個腳印地朝前走。高考改革已經醞釀了約十年,一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案,然而數度推遲發布,說明人們的認識還存在較多分歧。在這種情況下,此次滬、浙兩地小試半步,穩中求進,符合廣大人民群眾的利益。
此次高考改革之所以選擇滬、浙兩地做試點,應當是最高決策層深思熟慮的結果。任何改革都需要一定的基礎和條件,高考改革同樣如此。滬、浙兩地經濟社會發展整體處于全國前列,在教育改革諸方面較為領先,積累了豐富經驗。比較而言,高等教育資源配置的均衡性、接受高等教育機會的均等性、高等教育體系的多樣性、高等教育評價的多元性程度都較高,教育改革的社會耐受力都較強。因而,在兩地推進高考改革,阻力和風險相對會較小。
細心的人會發現,滬、浙兩地高考改革試點方案有同有異。“同”是指總體上與國家改革的目標、方向和原則一致,“異”則基于兩地基礎與條件不一。舉例來說,兩地方案有一個
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