企業制度建設是一項持續不斷的工作,也是企業的長期工作。任何企業在其成長轉型時期都會面臨一次制度優化與完善過程。企業實施公司化運作,進行制度建設既是基礎工作,也是緊迫工作。公司化運作的標志就是制度化、流程化、標準化,進而達到管理系統化水。
企業進行制度建設的方法與步驟如下:
一、制度建設 統一管理
制度建設是一項系統管理工程,必須企業負責人掛帥,成立有各方代表參加的制度建設領導小組。領導小組確定企業制度建設的周期、梳理企業制度建設大綱,確定企業制度撰寫的原則,確定合格制度的評判標準,確定制度草案的分工原則,確定參與人員的獎勵標準,確定制度起草、討論、審核、審批的程序,確定企業制度管理辦法。確保企業制度建設有組織有領導有計劃按步驟有條不紊進行。
如果企業原有制度數量多,就必須增加一項制度清理或者叫盤點工作,以甄別保留、修改、廢止事項,以確保新的制度建設體系完整統一。
在企業制度建設階段性工作完成之后,企業有必要設立制度管理專職崗位,如制度法制處處長(科長、部長或經理),也有企業稱為制度文化處長(科長),全權負責企業制度的執行與改善工作。
二、起草制度歸口負責
制度起草工作按照歸口管理原則,一般由該項工作的主管部門負責人負責。如品質管理制度的起草工作通常由品質管理部經理負責。主管部門負責人或親自執筆或委托下屬員工執筆均可,但最終對制度草案負責的是主管部門負責人。
對于新辦業務或者企業即將開展的工作事項,暫時沒有主管部門的制度起草任務則由制度建設領導小組討論后,指定人員起草。
一般而言,制度建設遵循誰主管誰負責原則。如果企業進行了流程優化工作,其制度建設責任就不言自明了:各四級流程的授權崗位就是制度起草負責人。
三、集體討論集思廣益
前面之所以強調起草制度歸口負責,就是強調起草責任而不是制訂責任。制度制訂是企業權力,不是個人權力。雖然所有制度都有負責人簽發,但簽發人必須是法人代表或董事會授權責任人。而企業的任何制度在簽發之前,都必須進行廣泛討論,讓更多利益相關者或者說執行者參與討論。歸口負責人主持征求意見,并盡可能將討論意見納入制度修改草案。
集體討論至少要分三步進行。一是起草人小范圍征求關聯崗位員工意見;二是在此基礎上,由上級主管組織具有廣泛代表性的員工代表參與討論;三是最后報企業制度建設領導小組審批。有的制度還必須經職工代表大會審議。領導小組審批本身也是一次優化討論。
四、廣泛宣傳上下認同
制度方案審批通過后,必須進行廣泛宣傳教育,讓制度內容被制度執行者充分知曉。宣傳教育的同時也是一次征求大眾意見的過程,如果多數員工提出異議,該制度就應該重新檢討修訂,直到獲得大多數員工認可為止。制度只有在上下認同后才正式頒布、員工廣泛知曉后才開始執行。
五、與時俱進持續改善
企業制度建設只有起點,沒有終點。任何制度都是企業特定階段的產物,隨著企業發展壯大,制度需要修改完善;隨著市場環境發生改變,企業制度也需要隨之改變;隨著企業管理水的提升,過去約束的行為不再出現,制度也需要改變。企業管理本身就是一個不斷發現問題、解決問題的過程。持續改善是企業管理永恒的主題,制度建設也不例外。
——摘自《公司開了,你該這樣管理》作者:張國祥
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